發改委：力推民間投資政策落地

　　國家發改委新聞發言人趙辰昕14日表示，就民間投資增速回落問題，下一步，發改委將會同有關方面，對民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯后的省區市組織開展重點督導。

　　國家發改委近日召開定時定主題新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題。針對于民間投資問題，國務院最近派出專項督查，發改委成立專項督查組。目前督查取得了什么樣的進展？下一步對民間投資有哪些針對性的措施？

　　趙辰昕表示，今年以來，民間投資增速有所回落。1-5月，民間投資11.6萬億元，同比增長3.9%，比2015年全年增速降低了6.2個百分點；占整體投資的比重為62%，比去年同期下降3.4個百分點。

　　趙辰昕說，為推動促進民間投資政策落地，研究解決制約民間投資的問題，5月20日至30日，在各地、各有關部門對政策落實情況開展自查的基礎上，國務院派出9個督查組，赴18個省區市開展實地督查。并請國務院發展研究中心、國家行政學院、全國工商聯和新華社開展第三方評估和專題調研。在督查、評估和調研過程中，召開300多場座談會，實地走訪500多家民營企業，訪談3000多名企業家、行業協會代表、有關政府人員等，發放10000多份調查問卷，廣泛聽取了各方意見建議。此外，發改委還派出6個督查組赴其他12個省區市開展專項督查，組織開展專題調研，并運用大數據加強分析研判，取得了積極成效。

　　在督查、調研的基礎上，6月22日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取了相關情況的匯報，并對下一步工作作出部署安排。7月1日，國務院辦公廳印發了《關于進一步做好民間投資有關工作的通知》，要求進一步做好促進民間投資有關工作。這個文件是結合督查、調研發現的問題制定的一個最新的政策文件。

　　趙辰昕表示，下一步，發改委將會同有關方面，對民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯后的省區市組織開展重點督導，抓好對督查和評估調研發現問題的整改落實，切實調動民營企業的積極性，促進民間投資持續健康發展。

　　同時，對于東北目前的經濟情況，趙辰昕在會上表示，今年上半年，盡管東北三省經濟下行壓力仍然較大，但在農業、服務業、居民收入、物價水平和就業社保等領域表現相對平穩，并且也有一些積極有利因素正在集聚。

　　趙辰昕介紹說，首先是優勢領域新動能正在加快培育。如沈陽市機器人、民用航空、集成電路裝備、新材料等新興產業，產值均保持兩位數的增長。黑龍江省瞄準改善型品質型消費需求，高端食品、特色旅游和健康養老產業招商引資和項目建設取得積極進展。

　　二是投資結構出現積極變化。吉林制造業、基礎設施和房地產開發固定資產投資均實現兩位數增長，電子信息、醫藥制造和商貿流通業等領域投資實現快速增長。長春市前5個月民間投資同比增長31%，民間投資活力正在逐步釋放。

　　三是一些城市地方財政收入有企穩回升態勢。沈陽、哈爾濱1-5月地方財政收入增速分別為5.3%和14.6%，分別高于遼寧省、黑龍江省14.3個和8.8個百分點。

　　四是部分城市去庫存取得積極進展。遼寧省今年以來全省商品房銷售實現較快增長，部分城市去化周期有所縮短。

　　趙辰昕也表示，東北三省部分主要經濟指標仍低于全國平均水平，各省經濟運行走勢也有一些分化。關于對東北新的支持政策，按照黨中央、國務院決策部署，發改委將會同有關部門以貫徹落實《若干意見》為主線，支持地方積極應對經濟下行壓力。

　　可以歸納為五個方面：一是全面推進東北振興重大政策文件貫徹落實。二是加快推進東北地區重點領域改革。三是支持東北地區擴大合理有效投資。四是支持東北地區發展新經濟培育新動能。五是支持東北地區謀劃建設重大開發開放平臺。

　　趙辰昕表示，發改委在促進東北地區加快轉變觀念，推動創新轉型和振興發展方面，也開展了一些具體工作。主要是6月底會同東北三省共同舉辦的“標桿企業東北行”活動，請了很多有典型發展經驗的企業，到東北與東北地區的企業家進行交流，大概有5000多位企業家參與了報告會的交流，對他們轉變觀念確實起到了很好的促進作用。今后，發改委還會創新方式方法，與東北三省加強互動配合，為東北振興提供多方面切實有力的支持。（曲若柳）

來源：中華工商時報

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