中辦發文促科協開啟“刮骨療傷”式改革

　　中共中央辦公廳近日印發的《科協系統深化改革實施方案》提出，學會工作是科協的主體工作，科協系統深化改革，必須緊緊抓住所屬學會這個“牛鼻子”，突出學會治理結構和治理方式改革這個重點，提升服務能力。

　　“履行好黨和政府聯系科技工作者的橋梁紐帶職責需要深化改革；承接政府轉移職能，完成好科技評估、標準研制、工程技術領域資格認證、科技獎勵等中央交辦的重大改革任務需要深化改革；解決‘四化’問題需要深化改革。”中國科協黨組成員、書記處書記王春法說。

　　過去，科協工作重精英輕“草根”，常常圍著“大牌”專家轉，對中青年和基層一線科技工作者的關注和服務不夠，科協組織與科技工作者聯系不親、不緊的問題比較突出。正是針對這種情況，實施方案強調，科協系統改革不是“零打碎敲”，而是全面系統深入的“刮骨療傷”。

　　方案明確提出，突出學會治理結構和治理方式改革這個重點，全面推進會員結構、辦事機構、人事聘任、治理結構、管理方式改革，提升服務能力，加強國家級學會與地方科協的協同發展，從根本上解決凝聚力不夠、活力不強、組織松散等突出問題，真正把學會做實做強做好。

　　破解“四化”風險，實施方案提出“四招”：改革團體會員制度，突出科技工作者主體地位。抓緊修訂《中國科協章程》，完善科協團體會員制度，接受部分規模和影響較大、承認科協章程的大型企業科協和中央直屬高校科協作為中國科協團體會員。支持所屬學會重點發展個人會員，鼓勵單位會員中的科技工作者以個人身份加入學會。

　　深化學會治理結構改革，建設能負責可問責的中國特色現代科技社團。指導學會設立規模適中的理事會及常務理事會、權責明晰的監事會、實體化的秘書處，理順學會決策機構、執行機構、監督機構的關系。健全完善學會治理方式，調動激發所屬學會的創新熱情和創造活力。優化學會領導人員構成，全國學會代表大會代表應主要為基層一線科技人員，學會理事會四分之三、常務理事會三分之二應為基層一線科技工作者，提高中青年科技工作者比例。探索建立學會聯合體，進一步提高凝聚力和權威性。適應學科分化細化和交叉融合并存的大趨勢，鼓勵學科相近、聯系密切的學會成立學會聯合體，推動面向大學科領域或全產業鏈的學會集群發展。

　　目前，中國科協正積極穩妥推進學會聯合體建設。預計到2020年，將在生命科學、清潔能源、軍民融合、信息科技等領域建成10個學會聯合體。

來源：經濟參考報

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