2018年1月26日，工信部裝備工業司在中華人民共和國工業和信息化部官網上發布《關于公開征求《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》意見的通知》。
通知稱依據國務院、中央軍委立法工作部署，為實現對無人駕駛航空器的依法管理，國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室組織起草了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》（以下簡稱《意見稿》）。為廣泛聽取社會各界意見，工信部通過網站，開始公開征求意見工作。
《意見稿》稱，無人機重量大于250g需通過實名認證；微型無人機禁止飛行高于50米；微型、輕型、植保無人機滿足條件則無需申請飛行計劃；違規飛行處以10萬元以上100萬元以下罰款，未滿14周歲且無成年人現場監護不得駕駛輕型無人機；對未經產品認證擅自出廠、銷售民用無人機的，由產品質量監督部門責令改正，處以5萬元以上20萬元以下罰款。
無人機企業深圳市大疆創新科技有限公司（以下簡稱大疆）相關負責人表示，總體看條例持開放態度，鼓勵行業健康發展，大疆也支持國家層面對無人機行業科學合理的管理。
“大疆認為有管理才有可持續的發展。”大疆創新副總裁王曉丹指出，《條例》根據現有行業現狀與特點，實事求是地兼顧了安全與發展之間的協調性，既以安全運行為出發點提出了規范要求，又為用戶合法使用和行業的發展留下了空間。
王曉丹表示，大疆認同《條例》以無人機分類為基礎，對不同類別無人機采取分級管理辦法，管疏結合的基本思路。
《條例》根據運行風險大小，將民用無人機分為微型、輕型、小型、中型、大型。以微型無人機為例，其是指空機重量小于0.25千克，設計性能同時滿足飛行真高不超過50米、最大飛行速度不超過40千米/小時等條件的遙控駕駛航空器。輕型無人機，則是指同時滿足空機重量不超過4千克，最大起飛重量不超過7千克，最大飛行速度不超過100千米/小時等條件的無人機。
《條例》對無人機飛行空域進行劃設，以隔離運行為主、兼顧部分混合飛行需求，明確飛行空域的水平、垂直范圍和使用時限。“無人機使用空域方面的進步與改革，依規劃設管控空域，公布空域信息，使得空域使用和準入規則更明晰，使用戶明確知道哪里能去，哪里不能去，能夠根據規則合法使用空域，體現了國家開放的管理思路。”王曉丹認為，輕型無人機數量巨大，目前主要用于個人愛好娛樂。
《條例》規定，適飛空域內運行的輕型無人機，無需提交空域申請和飛行計劃，在該負責人看來，這同樣為用戶提供了便利，體現了管理部門針對行業特點實事求是的科學管理思路。“《條例》出臺后，我們會持續關注空域管理部門的實施情況，配合依法管理的相關要求，力求讓好的規則產生良好的管理效果。”其表示。（謝耀文）
轉自：中國工業報
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