日前，中國國家認證認可監督委員會發布了《國家認監委關于進口嬰幼兒配方乳品境外生產企業延續注冊有關事宜的公告》（以下簡稱“公告”）。公告明確，進口嬰幼兒配方乳品境外生產企業注冊有效期為4年，到期后需要重新申請。這是自最嚴奶粉新政實施以來對進口奶粉政策規定的再度細化，但對代購的產品質量依然難以監管。
根據公告要求，進口嬰幼兒配方乳品境外生產企業若需延續注冊的，應當通過其所在國家（地區）主管當局向國家認證認可監督管理委員會（中華人民共和國國家認證認可監督管理局，CNCA）提出延續注冊申請，提交相關信息及證明性文件等。且已注冊進口嬰幼兒配方乳品境外生產企業，凡需延續注冊的，應當在注冊有效期屆滿前一年內提出申請。
對于2014年底前獲得注冊資格的嬰幼兒配方乳品境外企業，通過其所在國家（地區）主管當局提出延續注冊申請的時間截止到2018年底。
據了解，2014年獲得認證注冊的海外奶粉企業有41家，分別來自愛爾蘭、奧地利、澳大利亞、波蘭、丹麥、德國、法國、韓國、荷蘭、西班牙、新加坡、新西蘭、英國等13個國家。這就意味著，這41家海外奶粉生產廠商需要在2018年底前重新提交注冊申請。
此外，已經注冊進口嬰幼兒配方乳品境外生產企業，提交的延續注冊申請及其相關信息、證明性文件等，CNCA將按工作程序進行審查，符合注冊要求的，將在有效期屆滿時予以延續注冊；不能持續符合注冊要求的，將暫停其注冊資格；逾期未提出延續注冊申請的，將注銷其注冊資格。
事實上，此前，被稱為“史上最嚴奶粉新政”已于今年1月1日全面實施。按照新政辦法的規定，自1月1日起，未取得注冊的嬰幼兒配方乳粉產品將不得在境內銷售。截至2017年11月30日，國家食品藥品監督管理總局共批準106家嬰幼兒配方奶粉生產企業（工廠）245個系列的719個產品配方注冊。其中，在719個獲批注冊的配方中，國內產品配方占總數的80%，國外產品配方占20%。目前，國內不少主力品牌進口奶粉已經完成了注冊，包括雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭（美素佳兒）、美贊臣、北京三元“愛力優”等均已注冊完畢。
而此次新規的頒布對進口奶粉而言實則是進一步細化了注冊規定。
“配方奶粉如不能獲得注冊，對經銷渠道和門店銷售都會帶來影響。
”有乳企人士表示，國內品牌奶粉基本都已拿到批文，進口奶粉雀巢、惠氏、雅培、美贊臣等也都拿到了注冊，公告發布對進口奶粉品牌應該是利大于弊。
中國食品產業分析師朱丹蓬認為，進口配方奶粉四年一審，首先是為了保障中國消費者合法權益，同時也是應對奶粉行業發生變化制定的法律法規。對于整個中國嬰粉產業結構的提升、質量的保障以及消費者食品安全都是利好。
乳業分析師宋亮對此也持認可態度：“我們通過這樣一個制度確保國外合規奶粉品牌的產品通過我們的相關監管，它們進入中國市場的效率和速度會提高，產品成本就會降低。對于國外企業來說，配方注冊制能夠有效讓那些假冒偽劣的產品退出市場，保證合規品牌的產品在中國市場的安全及健康發展。
但值得注意的是，無論是奶粉新政還是進口奶粉注冊規定，都只是針對通過一般貿易形式生產銷售的乳粉，并不包含通過海淘及跨境購渠道進入中國市場的奶粉。奶粉政策雖然從官方渠道上淘汰了不合規的品牌，但對于喜歡通過個人代購洋奶粉的消費者來說，代購的產品質量依然難以監管。（吳婷 栗子）
轉自：中國商報
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