近年來，我國家政服務業快速發展，但也存在信用記錄不全，獎罰機制仍待建全等問題。根據近期國務院常務會部署的推動家政服務增加供給提高質量的措施，日前商務部會同發展改革委等部門發布了《關于建立家政服務業信用體系的指導意見》（《意見》），向社會征求意見。
家政服務業飛速發展
近幾年，我國家政服務業發展迅速，且二胎政策和人口老齡化加速也為家政服務業的持續發展提供了動力。據商務部服務貿易司司長冼國義介紹，目前，我國家政服務人員約有2800多萬人，一年的營業額約為5700億元。家政服務業2018年實現增長27.8%，近兩年年均增幅在20%以上。
"近幾年，家政服務業除了有增長速度快這一特點之外，還具有行業集中度逐步提高、信息化運用水平快速提高、行業愈發細分的特點。"冼國義表示。
面對如此龐大的市場以及家政服務業存在的消費者與家政服務員密切接觸的特點，《意見》以構建信用為核心的新型行業管理體系為目標，以推進家政服務員和家政企業信用檔案制度化為重點，以健全完善家政服務業信用工作機制為保障，堅持守信激勵與失信懲戒并舉、行業自律與政府監管并重，建立健全家政服務行業誠信體系，營造誠實守信的家政服務業發展環境。
重點建設兩大檔案
《意見》堅持政府引導、企業為主、分步實施、強化應用的原則，重點建設兩個檔案。一是推動大型家政企業，特別是參加"百城萬村"家政扶貧的家政企業率先建立家政服務員信用檔案。二是推動地級以上城市商務主管部門率先為本地大型家政企業，特別是參加"百城萬村"家政扶貧的家政企業建立信用檔案。
家政服務員信用檔案內容主要包括：個人基本信息，來自家政企業的職業信息，商務部和公安部提供的犯罪背景核查結果信息。
值得注意的是，商務部已與公安部簽訂協議，聯合對家政服務員犯罪背景進行核查，查詢結果免費提供給家政企業使用，幫助其建立家政服務員信用檔案。在經家政服務員本人同意的前提下，企業應允許消費者查閱家政服務員信用信息，包含犯罪背景核查結果，供消費者選擇家政服務員時作為參考。
家政企業信用檔案內容主要包括：企業基本信息，商務主管部門提供的行政信息，其他部門提供的司法和行政信息。家政企業信用信息由省級商務主管部門向社會公開，供消費者選擇家政企業時參考。省級商務主管部門建立省級家政服務業信用信息平臺，統一收集公開本地家政服務業信用信息。
"目前，部分家政企業已建立誠信檔案，但是企業與企業之間不連通。當一名家政服務員換工作之后，信用記錄就中斷了。針對這一現狀，《意見》要求，當家政服務員換工作之后，上一家家政企業有義務將信用記錄提供給下一家公司。"冼國義介紹道。
《意見》將建立家政服務員信用檔案且無不良信用記錄的家政企業納入"紅名單"管理，并在省級家政服務業信用信息平臺上公布，引導消費者在選擇家政服務時優先考慮。在商貿活動中，加大對"紅名單"主體推介力度，在公共服務、市場交易、社會管理等方面給予一定便利。建立失信主體"黑名單"制度，依照相關規定，對失信主體實施聯合懲戒。（曲曉麗）
轉自：國際商報
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