《美麗鄉村建設評價》國家標準解讀

不要“千篇一律”也不要“千差萬別”——《美麗鄉村建設評價》國家標準解讀

　　浙江安吉、福建長泰、貴州余慶……每一個村莊，都是一幅濃淡相宜的山水畫；每一戶農家，都洋溢著其樂融融的和諧氣氛。美麗鄉村建設改變了傳統的中國農村面貌，打造了一個又一個宛若世外桃源的先進典型。

　　那么，究竟什么樣的鄉村才是美麗鄉村？近日，《美麗鄉村建設評價》國家標準正式發布，為我國美麗鄉村建設提供了更為明確、更為全面、更為科學的評價指標和方法。

　　福建省標準化研究院標準研究所所長王彬彬在對標準進行解讀時說，該標準既考慮到全國各地美麗鄉村建設的個性特征和避免“千篇一律”，又考慮到美麗鄉村所應具備的共性要求和避免“千差萬別”，實現共性與個性的有機統一。

　　近年來，建設美麗鄉村、加強農村生態文明、改善農村人居環境已多次寫入黨中央和國務院的重要文件。黨的十八大報告首次提出“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國”的任務和目標。黨的十九大以來，黨中央、國務院從中國特色社會主義新時代的時代特征出發，提出了實施鄉村振興戰略的新要求，農村美成為新時代的鄉村夢，推進美麗鄉村建設，既是踐行鄉村振興戰略的重要舉措，也是建設美麗中國的必然要求。

　　王彬彬說，建設美麗鄉村，規劃是前提、建設是基礎、考評是手段。為了鞏固美麗鄉村建設的經驗和成果，讓美麗鄉村建設“規劃更合理、建設高質量、管理高效率、維護可持續、服務有依據、評價更科學”，2014年，國家標準委根據地方要求，下達了《美麗鄉村建設評價》國家標準計劃，組織美麗鄉村標準化試點省份的標準化研究機構和試點單位開展標準研制。

　　挖掘鄉愁味、草根味、僑鄉味，福建的美麗鄉村“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”；美似仙境、白云深處有人家，貴州的美麗鄉村“富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家”；綠水青山就是金山銀山，浙江的美麗鄉村“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”……全國各地的美麗鄉村各有各的美，而這些美又需要通過標準化工作復制推廣、考核評價。

　　據王彬彬介紹，《美麗鄉村建設評價》國家標準既注重引領性，將美麗鄉村建設評價重點放在村莊建設、生態環境、經濟發展、公共服務內容方面，引領美麗鄉村建設朝著村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美的方向前進；又注重通用性，在確定定量評價指標時，考慮了全國各地的水平差異，因此各地在對這些指標進行評價時要因地制宜，根據當地美麗鄉村建設不同發展階段的要求，合理確定各項指標的權重。

　　在《美麗鄉村建設評價》國家標準中，美麗鄉村面子與里子實現了有機統一，標準既對村莊規劃、農村廁所革命、農村生活垃圾和污水處理、農村道路建設等涉及村容村貌“面子”提升方面明確指標要求，也從特色產業、產業融合、農村電商等鄉村經濟發展和公共服務、鄉風文明、基層組織等涉及鄉村“里子”方面確定多個評價指標。

　　王彬彬說，美麗鄉村建設是一個長期的、動態變化的過程，《美麗鄉村建設評價》國家標準的發布，對指導全國開展美麗鄉村建設評價工作、促進鄉村振興戰略實施具有重要意義。有利于對每個階段的建設成果進行客觀的評價，以發現不足，從而有針對性地制定下一階段的措施；更有利于將有限的資源運用于最亟需的地方，提升美麗鄉村建設的有效性。（記者 何可）

　　轉自：中國質量報

 

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