國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》

　　國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》

　　支持新型農業經營主體

　　利用衍生工具進行風險管理

　　《證券日報》記者8月7日獲悉，近日，國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》以下簡稱《意見》。《意見》提出，支持新型農業經營主體利用期貨、期權等衍生工具進行風險管理；鼓勵商業保險機構開發適應新型農業經營主體需求的多檔次、高保障保險產品，探索開展產值保險、目標價格保險等試點。

　　這是國家層面首個系統部署轉變農業發展方式工作的重要文件。《意見》要求，人民銀行、銀監會、證監會、保監會要積極落實金融支持政策。教育部、科技部、工業和信息化部、國土資源部、環境保護部、水利部、商務部、質檢總局等部門要按照職責分工，抓緊出臺相關配套政策。

　　在“創新農業經營方式，延伸農業產業鏈”方面，《意見》明確提出創新金融服務，把新型農業經營主體納入銀行業金融機構客戶信用評定范圍，對信用等級較高的在同等條件下實行貸款優先等激勵措施，對符合條件的進行綜合授信；探索開展農村承包土地經營權抵押貸款、大型農機具融資租賃試點，積極推動廠房、漁船抵押和生產訂單、農業保單質押等業務，拓寬抵質押物范圍。

　　支持新型農業經營主體利用期貨、期權等衍生工具進行風險管理；在全國范圍內引導建立健全由財政支持的農業信貸擔保體系，為糧食生產規模經營主體貸款提供信用擔保和風險補償；鼓勵商業保險機構開發適應新型農業經營主體需求的多檔次、高保障保險產品，探索開展產值保險、目標價格保險等試點。

　　《意見》同時提出，推進國際產能合作。拓展與“一帶一路”沿線國家和重點區域的農業合作，帶動農業裝備、生產資料等優勢產能對外合作。健全農業對外合作部際聯席會議制度。在充分利用現有政策渠道的同時，研究農業對外合作支持政策，加快培育具有國際競爭力的農業企業集團。積極引導外商投資現代農業。

　　加強農產品貿易調控。積極支持優勢農產品出口。健全農產品進口調控機制，完善重要農產品國營貿易和關稅配額管理，把握好進口規模、節奏，合理有效利用國際市場。加快構建全球重要農產品監測、預警和分析體系，建設基礎數據平臺，建立中長期預測模型和分級預警與響應機制。

來源：證券日報

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