京津冀一大撥交通方案即將出臺河北機場入編

　　一大撥交通方案即將出臺軌道上的京津冀

　　交通運輸部近日透露，包括《京津冀協同發展交通一體化規劃》在內的多份方案將在近日印發。與此同時，北京、河北分別對外公布了各自的“交通一體化方案”。

　　從目前宣布的方案來看，“軌道上的京津冀”已將成為交通一體化的重中之重，四個層級的快速軌道交通網絡將成為未來京津冀地區的主要通聯方式。而目前，以打通“斷頭路”為抓手的公路建設，是京津冀三方今年的重點工作。

　　而已經在運營上實現統一的鐵路、機場等相關各方，將突破固有的行政限制，為京津冀協同發展探索一種新的可能。

　　一大撥方案襲來

　　7月16日，交通運輸部綜合規劃司副司長張大為在例行新聞發布會上表示，交通運輸部與國家發改委共同編制完成的《京津冀協同發展交通一體化規劃》，已經通過審批，近期即將印發。這是4月30日中共中央政治局會議審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》后，第一份出自國家部委的具體執行規劃。

　　據張大為透露，將與《京津冀協同發展交通一體化規劃》一起印發的，還有已經經過京津冀交通一體化聯合小組會議審議的《京津冀協同發展規劃綱要交通一體化實施方案》、《京津冀交通一體化2015-2017重點任務臺賬》、《京津冀交通一體化2015年重點工作》。

　　交通運輸部一位參與相關內容制定的工作人員向《華夏時報》記者透露，上述文件的內容是“史上最詳細的執行方案”，“以往的任何執行方案都不能和這次相提并論，到2017年之前，京津冀地區相關的每一個項目要怎樣推進、每一個項目的時間節點、每一個項目的具體要求等問題，都有很明確的表述。”

　　而在交通運輸部宣布《京津冀協同發展交通一體化規劃》即將印發之前，河北與北京已經分別于6月30日及7月13日宣布了各自的“規劃方案”。

　　對于關鍵的2015年，河北省交通運輸廳黨組書記、廳長高金浩提出，將新建6000公里高速，新改建12000公里公路；協同推進北京新機場建設，年內完成90億元投資；開工建設唐曹鐵路、水曹鐵路等項目。而北京市交通委主任周正宇則表示，今年北京將加快推動密涿高速、京秦高速開工建設，進一步推動京臺高速建設。

　　軌道上的京津冀

　　周正宇與高金浩在宣布各自“規劃”時均提到了“軌道上的京津冀”，這個新理念也隨即成為京津冀交通發展的新熱點。

　　周正宇表示：“京津冀三地之間軌道交通互聯互通是未來交通一體化的重要骨架，要采用速度更快、站間距更大的城際鐵路和區域快線連接京津冀區域重點城市群，構建高鐵、城際鐵路、區域快線、城市軌道四個層級的快速軌道交通網絡。”

　　7月10日剛剛開通的北京到天津薊縣的城際鐵路列車，是全國第一條由縣域始發直達北京的城際鐵路列車，而類似的城際鐵路未來在京津冀地區還將越來越多。

　　7月2日，京津冀城際鐵路投資有限公司發布的消息顯示，京津冀之間今后將由27條城際鐵路線路聯通，總規模達到3796公里。

　　《華夏時報》記者從該公司了解到，《成立京唐城際鐵路有限公司、京濱城際鐵路有限公司的議案》已經獲得該公司董事會通過，兩條鐵路的籌建工作已經啟動，預計年內便可以開工建設。

　　除城際鐵路外，肩負市內交通出行使命的城市地鐵也在進一步完善過程中。《華夏時報》記者從北京市地鐵公司一位負責人處了解到，北京地鐵19號線一期工程的規劃方案已經獲得北京市規劃委的批復。該負責人介紹，北京地鐵19號線為南北向穿城地鐵線，一期工程南起新宮，北至牡丹園，在草橋站與新機場線換乘。

　　但《華夏時報》記者從天津交通委方面了解到，相比于已經形成固有發展模式的城市地鐵和已經步入建設軌道的城際鐵路，區域軌道交通快線的發展步伐目前依然緩慢。

　　“目前，《北京、天津、石家莊市市域郊鐵路網規劃》還處在規劃編制階段，《北京、天津鐵路樞紐總圖規劃》也還在討論，與河北方面關于港口的路上鏈接方式還沒有定論，《津冀沿海港口協同發展規劃研究》也是未來研究的重點。”天津交通委一位負責人對《華夏時報》記者表示，“今年，京津冀三省市將重點推進軌道交通領域的合作，重點研究并逐步解決京津冀區域城際鐵路網、市郊鐵路網、高速公路網、國省干線網如何共同合理地分擔交通出行新需求，及如何有效銜接的問題。”

　　河北機場“入編”

　　在京津冀協同發展的過程中，如何實現不同轄區的有效溝通，一直被視為最大的困難，而這一問題也將得到解決。據了解，北京、天津、河北已經成立了京津冀交通一體統籌協調小組，并簽署了《交通一體化合作備忘錄》，試圖通過體制機制創新破除協同發展的障礙。

　　目前，京津冀三方已經在鐵路及航空兩大領域實現了體制上的統一。

　　今年3月，由京津冀三省市政府及中國鐵路總公司按照3∶3∶3∶1的比例共同出資成立的京津冀城際鐵路投資有限公司在北京市工商局完成工商登記。該公司的主要作用和業務是負責京津冀城際鐵路項目投資、鐵路工程建設、資產管理、房地產開發、土地整理等業務的經營工作。上述已經開始籌建的京唐城際鐵路、京濱城際鐵路，均由該公司主導建設。

　　而在今年6月，河北省國資委與首都機場集團公司簽訂了《河北機場管理集團有限公司委托首都機場集團公司管理協議書》，河北機場集團自此正式納入首都機場集團公司管理。算上此前已經納入首都機場集團的天津機場，目前，除石家莊正定機場外，京津冀三地主要機場已經實現統一管理、一體化運營。這也將為北京新機場建設，提供更全面的協調發展機制。（栗澤宇）

來源：華夏時報

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