出租車改革意見年內出臺 專車業務有望合法化

　　一直以來處于灰色地帶的專車業務有望“洗白”。

　　5月18日，國務院在官網上發布批轉發展改革委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》中指出，今年將出臺深化出租汽車行業改革指導意見。

　　5月18日下午，上海市交通委、滴滴快的和部分出租汽車企業代表聯合召開新聞通氣會。對于約租車，即俗稱的“專車”業務，交通委方面作出表態，目前交通委已與滴滴快的聯合成立專門工作組，預計1-2個月內就將拿出上海約租車試點方案，并上報交通部。

　　新聞通氣會上，上海交通委宣布“上海出租汽車信息服務平臺”將于6月1日正式上線運營。上海市交通委主任孫建平明確表示，平臺未來將覆約租車市場，并開發約租車身份識別功能，目前具體操作辦法正在研究制定中。交通委方面目前已與滴滴打車方面展開合作，并針對約租車成立了專門的工作小組。

　　孫建平表示，從現狀來看，市民對于約租車服務確有一定需求。目前上海市內的頂燈出租車，在高峰時段確實無法滿足市民的用車需求，約租車的出現不失為一種有益的補充；同時，相比傳統出租車，約租車在服務方面也能夠滿足乘客更加個性化的需求。因此，對于這一新生事物，主管部門的態度是鼓勵與支持的。

　　對此，滴滴快的CEO程維表示，一直以來，滴滴快的都扮演著“攪局者”的角色，滴滴專車的出現更是引發軒然大波；未來滴滴快的將與交通主管部門密切交流，共同探索約租車發展的合法化路徑。

　　對此，滴滴快的公共事務高級總監葉耘對界面新聞表示，這是一個進步，地方政府并沒有武斷進行判斷，而是第一次和企業成立工作組，了解一線數據并聽取專家意見。“這對于專車業務來說是一個利好消息。”

　　除了上海，也有其他地方政府釋放出了出租車的改革信號。5月7日，義烏市出臺的《義烏市出租汽車行業改革工作方案》，2018年開始，將有序開放出租車準入和出租車數量管控，實現出租車市場化資源配置。

　　其中，對于多地管理部門反對的“打車軟件”，此次義烏明確表示了支持。該方案指出此次改革的任務之一是加快發展約租、駐點、包車等新的營運模式，引導經營企業推出人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車等多種服務方式。

　　此前，今年2月1日，武漢市交委客管處也曾公開表示，2015年武漢市將投放120輛至200輛約租車，并將和滴滴專車、一號專車等軟件運營公司協商，將其軟件平臺納入監管體系。

　　缺乏出租車運營牌照成了專車市場發展的最大障礙。2014年12月底，上海市交通委將滴滴專車等專車服務定性為“黑車”并向媒體通報。此前，包括濟南、南京、沈陽、大連多地也對滴滴專車發布了禁令。1月6日，北京首次公開認定私家車通過打車軟件拉活屬于非法運營.

　　今年年初，交通運輸部表示，一直持續關注“專車”服務，鼓勵并規范出租汽車和汽車租賃服務模式創新。但同時也強調，禁止私家車接入平臺參與經營.

來源：界面

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