全國性新規
食品安全違法將“處罰到人”
新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》12月1日將正式實施。《條例》規定，禁止利用會議、講座、健康咨詢等任何方式對食品進行虛假宣傳；增設“處罰到人”制度，對故意違法、性質惡劣、后果嚴重的行為，除了對企業進行處罰外，還要對企業法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款，最高可處其上年度從企業所獲收入的10倍。
我國將對疫苗實行最嚴格管理制度
《疫苗管理法》將于12月1日正式實施，將對疫苗的生產、銷售、應用各環節實行“最嚴格”的管理制度，對違法者施以最嚴厲的處罰。疫苗管理法明確，疫苗上市許可持有人應當加強疫苗全生命周期質量管理，對疫苗的安全性、有效性和質量可控性負責；還明確了各級主管部門在各個環節的監管職責，建立了疫苗質量、預防接種等信息共享機制，實行疫苗安全信息統一公布制度。
未經批準進口境外藥品 情節較輕或可免罰
新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》即將于12月1日實施。修訂后的《藥品管理法》加大了對藥品違法行為的處罰力度。對何為假藥劣藥，也作出重新界定，未經批準進口少量境外已合法上市的藥品，情節較輕的，可以依法減輕或者免予處罰。
電信運營商不得干擾用戶攜號轉網
工信部印發《攜號轉網服務管理規定》，規定要求電信業務經營者在提供攜號轉網服務過程中，不得為攜號轉網用戶設置專項資費方案和營銷方案，不得采取攔截、限制等技術手段影響攜號轉網用戶的通信服務質量等。此外，相關通知顯示，現階段該服務不包含物聯網用戶號碼、衛星移動用戶號碼和移動通信轉售用戶號碼。規定自12月1日起施行。
稅務行政許可事項辦理更簡化
國家稅務總局發布《關于進一步簡化稅務行政許可事項辦理程序的公告》，對僅保留的6項稅務行政許可事項，從12月1日起，進一步簡化辦理程序，減輕辦稅負擔，提高服務效率。
規范商標申請注冊行為
《規范商標申請注冊行為若干規定》將于2019年12月1日起施行。
此部規章嚴厲懲治惡意商標申請注冊行為和違法代理行為。依據《中華人民共和國商標法》，規章對惡意商標申請人設置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款。
完善健康保險相關制度
新修訂的《健康保險管理辦法》12月1日起施行，《辦法》明確，保險公司銷售健康保險產品，不得非法搜集、獲取被保險人除家族遺傳病史之外的遺傳信息、基因檢測資料，不得夸大保險保障范圍，不得隱瞞責任免除。
東南沿海鐵路部分高鐵動車12月起調價
中國鐵路上海局集團有限公司發布消息，12月1日起，將對東南沿海鐵路部分動車組列車的執行票價進行優化調整，涉及400多趟列車，最大折扣幅度5.5折，總體上有升有降。
教育移動互聯網應用程序須備案
教育部印發《教育移動互聯網應用程序備案管理辦法》，要求各單位要在2019年12月1日至2020年1月31日前完成對現有教育移動應用的備案工作，2020年2月1日起，公共服務體系將向社會公眾提供備案信息查詢，接受社會監督。
生活垃圾分類有了新標準
住房和城鄉建設部發布《生活垃圾分類標志》標準。相比于2008版標準，新標準的適用范圍進一步擴大，生活垃圾類別調整為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾4個大類和紙類、塑料、金屬等11個小類。該標準將于12月1日起正式實施。
地方性新規
安徽：賣假藥150萬起罰
被稱為“史上最嚴”的安徽新版《藥品管理法》將于12月1日正式實施，新修訂《藥品管理法》全面加大對違法行為的處罰力度，首次將假藥、劣藥、按假藥論處、按劣藥論處兩類四種違法行為，調整為假藥、劣藥兩種違法行為，而且藥品企業的違法成本將大大增加。提高了財產處罰幅度，對無證生產經營、生產銷售假藥等違法行為，罰款數額由貨值金額的二倍到五倍提高到十五倍到三十倍，貨值金額不足十萬元的以十萬元計，也就是最低罰款一百五十萬元。
北京：路側停車全部電子收費
12月1日起，北京第三批道路停車改革將在門頭溝、房山、順義、大興、昌平、平谷、懷柔、密云和北京經濟技術開發區等9個區實施。這標志著路側電子停車收費已經覆蓋全北京，同時全部取消人工現場收費。北京市交通委提示，司機路側停車后不要將停車費交給任何現場人員，也不要掃描任何人出示的二維碼付費。
廣西：全面放開城鎮落戶
廣西發布戶籍制度改革新規規定，12月1日起，廣西全面放開城鎮落戶，取消參保、居住等落戶限制。對新落戶城鎮的農村籍大學生實行“來去自由”的落戶政策，自治區范圍內符合條件的社區、企事業單位可申請設立集體戶，為有意在我區城鎮落戶的無就業單位人員、無自主產權住房者提供落戶便利。
甘肅：合并“兩險”
甘肅近日印發《方案》指出，從12月1日起，合并生育保險和職工基本醫療保險，實現參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監督管理統一、經辦服務一體化，增強基金共濟能力，提升管理綜合效能，降低管理運行成本。
河北：實施差旅費管理新規
12月1日起，河北省直部門實施差旅費管理新規。規定明確，出差人員出差期間按規定領取伙食補助費；除確因工作需要由接待單位按規定安排的一次工作餐外，用餐費用自行解決。
河南：自貿區試點“證照分離”全覆蓋
12月1日起，河南自貿試驗區先行開展“證照分離”改革全覆蓋試點，對中央層面設定的全部523項涉企經營許可事項，推動“照后減證”和簡化審批，以進一步壓縮政府行政審批項目，釋放市場活力。
江西：商品房銷售信息需公示
江西省出臺商品房銷售新規，明確自12月1日起，在簽訂商品房預售合同前，開發商應向購房人告知項目內危險品倉庫等不利因素，不得以樓盤附近未建成招生或運營的學校、地鐵站等信息誤導購房者。
陜西：新建住宅區不建學校不予立項
《陜西省中小學校幼兒園規劃建設辦法》12月1日起施行，新規聚焦解決孩子上學難問題，明確新建住宅區應按住戶及人口規模大小，規劃建設幼兒園、小學、初中、高中等教育設施，否則不予立項。
山東：電動車不掛牌不能上路
12月1日起，山東省將正式實施電動車登記掛牌，全面加強電動自行車交通安全管理。
根據要求，山東省電動車登記掛牌工作，對獲得CCC認證證書的電動自行車，按照新標準查驗腳踏功能、外形尺寸、整車質量以及CCC認證證書、車輛來歷證明等信息，符合條件的，辦理注冊登記，核發電動自行車號牌。
對2019年4月15日之前購買的符合舊國標的電動自行車，經查驗具備腳踏騎行功能，外形尺寸、整車質量等符合標準，車輛來歷證明、合格證明等符合條件的，予以注冊登記，核發電動自行車號牌。
對于不符合以上兩種情況的電動二輪車(電動摩托車除外)，實行備案登記，發放臨時號牌。臨時號牌實施過渡期管理，有效期至2022年12月31日。過渡期滿后，不得上道路行駛。
深圳：新注冊網約車須為純電動汽車
深圳市交通運輸局發布了修訂后的《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，明確了新注冊的網約車須為純電動汽車，并進一步強化安全管理主體責任。該《辦法》將自2019年12月1日起施行。
天津：調整出租汽車運價
天津市將于12月1日起調整出租車基本運價，同時執行新的運價與燃料價格聯動機制。據測算，調價后按照平均運距6.1公里計算，乘客白天平均每趟增加支出4元，夜間平均每趟增加支出10元。
轉自：經濟日報
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