近日,國家發展改革委、教育部、科技部等19個部門和單位印發《關于推動返鄉入鄉創業高質量發展的意見》提出,進一步完善體制機制、創新政策舉措、強化服務保障,不斷優化創業環境、降低創業成本、提升創業帶動就業能力,推動返鄉入鄉創業高質量發展,為更好保障和改善民生提供有力支撐。
《意見》指出,支持農民工等人員返鄉入鄉創業,是黨中央、國務院作出的重大決策部署。近年來,返鄉入鄉創業呈現蓬勃發展態勢,激發了全社會創新創業創造活力,助推了脫貧攻堅,加快了鄉村振興,促進了城鎮化建設和城鄉融合發展,穩定擴大就業效果逐步顯現。
《意見》提出,堅持市場主導、政府引導,統籌推進、示范引領,深化改革、優化環境,問題導向、精準施策的基本原則。經過3—5年努力,工作協同、政策協調的機制更加順暢,支持返鄉入鄉創業的政策體系更加完善,返鄉入鄉創業環境進一步優化,市場主體活力進一步迸發,產業轉移承接能力進一步增強,帶動就業能力進一步提升。
《意見》提出六個方面的重點任務。一是深化“放管服”改革,優化返鄉入鄉創業營商環境。推進簡政放權,優化創業服務,培育中介服務市場,構建親商安商的良好環境。二是加大財稅政策支持,降低返鄉入鄉創業生產經營成本。創新財政資金支持方式,實施稅費減免。三是創新金融服務,緩解返鄉入鄉創業融資難題。加大貸款支持,引導直接融資,創新擔保方式,擴大抵押物范圍。四是健全用地支持政策,保障返鄉入鄉創業生產經營空間。優先保障返鄉入鄉創業用地,完善土地利用方式,盤活存量土地資源。五是優化人力資源,增強返鄉入鄉創業發展動力。強化創業培訓,大力培養本地人才,加快職業技能培訓平臺共建共享,加強人才引進。六是完善配套設施和服務,強化返鄉入鄉創業基礎支撐。完善基礎設施,搭建創業平臺,優化基本公共服務。
轉自:經濟日報
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