國有土地有償使用范圍將擴大

　　今天從國土資源部召開的新聞通氣會上獲悉，國土資源部將擴大國有土地有償使用范圍，逐步對經營性基礎設施和社會事業用地實行有償使用，縮小劃撥供地范圍。

　　國土資源部日前制定下發《關于推進土地節約集約利用的指導意見》，明確了未來一個時期節約集約用地的主要目標：一是建設用地總量得到嚴格控制，實施建設用地總量控制和減量化戰略，努力實現全國新增建設用地規模逐步減少，到2020年，單位建設用地二、三產業增加值比2010年翻一番，單位固定資產投資建設用地面積下降80%，城市新區平均容積率比現城區提高30%以上；二是土地利用結構和布局不斷優化，實施土地空間引導和布局優化戰略，完成全國城市開發邊界、永久基本農田和生態保護紅線劃定；三是土地存量挖潛和綜合整治取得明顯進展，實施土地內涵挖潛和整治再開發戰略，“十二五”和“十三五”期間，累計完成城鎮低效用地再開發750萬畝、農村建設用地整治900萬畝、歷史遺留工礦廢棄地復墾利用300萬畝，土地批后供應率、實際利用率明顯提高；四是土地節約集約利用制度更加完善，機制更加健全，“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的國土資源管理新格局基本形成，建成一批國土資源節約集約利用示范省、模范縣市.

　　《指導意見》強調，發揮市場機制的激勵約束作用，深化國有建設用地有償使用制度改革，擴大國有土地有償使用范圍。細化原劃撥土地利用政策，加快推進原劃撥土地入市交易和開發利用，提高土地要素市場周轉率和利用效率。建立有效調節工業用地和居住用地合理比價機制，提高工業用地價格，優化居住用地和工業用地結構比例。（王健生）

來源：中國改革報

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