“平臺企業壟斷認定” 等法律規范將進一步完善

　　中央經濟工作會議提出，要強化反壟斷和防止資本無序擴張。具體法律法規層面，會議提出要完善平臺企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規范。

　　“這是自《中華人民共和國反壟斷法》生效以來，中央首次明確表示強化反壟斷。這意味著，國家將會在更多領域開展強有力的反壟斷工作，也將涉及更大范圍的行業，包括互聯網平臺經濟。”大成律師事務所高級合伙人鄧志松在接受上海證券報記者采訪時表示。

　　鄧志松進一步分析稱，從互聯網平臺企業接連受罰，到最近中央層面的連續表態可以看出，數字經濟監管滯后的問題已經引起國家的高度重視，而這個缺口正在加速補上，這也釋放出互聯網強監管時代到來的信號。

　　“這表明了中央積極推動立法完善相關法律體系，加強對互聯網行業中破壞競爭的壟斷行為進行監管的決心，以應對迅速變化的數字市場的挑戰，從而推動互聯網經濟健康發展和確保廣大消費者的利益。”中央財經大學國際與經濟貿易學院副教授顏菁對記者表示。

　　“2008年生效的《中華人民共和國反壟斷法》沒有專門針對互聯網的條款，今后可能會通過制定一些關于互聯網反壟斷的指南作為補充。此外，利用網絡隨意收集和者濫用公民個人信息的問題愈發嚴重，我國在涉及保護個人隱私方面的法律法規有很多，比如憲法、刑法、民法通則等，但是沒有專門針對大數據時代特有的個人數據隱私問題的法律。參考國際經驗，我國也許會建立一部專門的個人信息保護法。”

　　中央經濟工作會議還提出，要完善關于消費者權益保護問題等方面的法律規范。顏菁分析表示，《消費者權益保護法》專門針對互聯網平臺消費出現的新問題的規定不多，今后也可能會根據互聯網時代新的發展做一些補充或者修訂。

　　近期，國家市場監督管理總局發布了《關于平臺經濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》。鄧志松表示：“在反壟斷規則的完善上，未來可能還會涉及《反壟斷法》《個人信息保護法》《數據安全法》以及《消費者權益保護法》的修訂與完善。事實上，在今年年初公布的《反壟斷法(修訂草案)》中，就已經新增了規制互聯網市場壟斷的條款。”（陳芳）

　　轉自：上海證券報

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