歐盟高筑貿易壁壘 福建光伏產品何處尋光明？

歐盟對產自中國的光伏產品征收11.8％的臨時反傾銷稅，如雙方未能在8月6日前達成妥協方案，被歐盟列入調查名單的大多數中國光伏制造商屆時將面臨47.6％的平均稅率，不在調查名單的其他制造商稅率則將高達67.9％。

　　其中，我省廈門索納公司可能被征47.6％稅率，其他企業均可能被征67.9％稅率。遭毀滅性打擊

　　目前，全省共有光伏企業近200家，其中90％出口歐美等地。

　　廈門是我省光伏產業發展的縮影。2011年，廈門光伏企業出口額曾達1.5億美元，其中70%出口歐盟，但當年底以來，歐美、印度陸續啟動對華光伏企業“雙反”調查、制裁，且德國、西班牙、法國等歐洲光伏主要消費國對太陽能產品的補貼大幅下降，去年廈門光伏企業出口歐盟僅6150萬美元，同比下降41％。

　　在去年我省有關部門對光伏產業的調研中，企業普遍反映：受產品價格下降、訂單減少、回款困難等多種因素影響，生產大幅減少，產值明顯下降。泉州金保利公司失去原先的出口市場，6條生產線去年只開工2條；鈞石能源的非晶硅薄膜太陽能電池產品，受晶硅太陽能電池價格大幅下跌的沖擊，低價優勢不復存在，市場受到嚴重影響……

　　業內人士指出，此次歐盟對中國光伏產品征收高額反傾銷稅，將給出口歐盟的光伏企業帶來毀滅性打擊。

　　南安光伏信息產業基地一家企業的負責人說，目前歐洲所生產的組件價格平均約每瓦0.65歐元，開征47.6％的懲罰性關稅后，中國組件的價格會攀升至0.75歐元左右，而日本企業售價不過0.7歐元。這意味著，中國的產品將無任何價格優勢。

“企業出口歐洲只賺取少量加工費，利潤率才6％左右，根本無法填補歐盟反傾銷稅，只能退出歐盟市場。”廈門一光伏企業負責人認為，加之內銷市場也不好，會導致產品積壓，可能引起上游企業連鎖反應。

　　倒逼轉型升級

　　我省硅礦資源豐富，為較低成本獲取多晶硅原材料提供了充足的資源儲備。早在2007年，我省就制定了《促進LED和太陽能光伏產業發展的實施意見》，成為第一個出臺此類政策的省份。2008年，我省光伏產業年產值突破百億大關，發展規模躍居全國前列。

　　光伏產業被視為陽光產業，但一哄而上的盲目擴張使產業陷入惡性競爭。另外，在太陽能光伏產業鏈上，我國企業最欠缺的就是最后一步——把組件做成系統，簡言之，便是缺乏核心技術。

　　業內人士認為，此次危機有可能倒逼行業洗牌，促進產品和市場結構調整。產能小、技術落后、資金少的企業，只能轉行或整合。為此，福建檢驗檢疫局有關專家建議，企業可利用目前產業低迷狀態，提高各環節的工藝技術水平和裝備制造水平，確保未來脫穎而出。

　　而一些早一步轉型的企業，正迎來新的發展空間。

　　泉州豪華光電將光伏與陶瓷業結合，開發出光伏瓦產品，這種會發光的瓦片每塊售價200多元；鈞石能源賣掉原有的大部分生產線，轉向開發制造目前最先進的銅銦鎵錫薄膜太陽能電池產品及其生產設備；金保利公司尋找更有價格優勢的上游原材料，探索新的生產工藝，把銀焊接改為錫焊接，并自主投資建設太陽能逆變器生產線；文創太陽能，則深耕太陽能家居生活、太陽能戶外休閑運動等與老百姓息息相關的領域……

　　劍指新興市場

　　除了轉型升級，還應開拓新興市場。

　　廈門德資企業巨茂公司，通過采用跨國公司內部轉移機制，在去年就開始開拓澳大利亞等新興市場，將出口重點轉向歐盟之外的市場，此次危機對其影響很小。

　　泉州昱輝陽光公司與之類似。“無論是印度這樣的新興市場，還是澳大利亞、日本等高端市場，我們都建立了銷售渠道。歐洲發起反傾銷調查，只影響公司20％至30％的業務。”企業負責人介紹。

　　廈門市光電子行業協會負責人表示，以廈門最主要的光伏出口產品——太陽能電池板為例，自從去年歐盟開始“雙反”調查以來，廈門相關企業就開始有意識規避對歐盟的出口，歐盟在出口市場中的地位一降再降。今年第一季度，廈門太陽能電池板出口總額為437萬美元，其中對歐盟國家的出口額僅占6％，出口主要市場已變為澳大利亞和日本；而此前，歐盟市場的出口占比一度高達60％－70％。

　　但值得注意的是，此次歐盟揮起“大棒”后，國內其他省份的光伏業肯定也會加大市場轉型的力度，屆時新興市場的競爭可能會進一步加劇。為此，許多光伏企業的負責人認為，政府部門應在擴大內需方面發揮好推手作用，鼓勵居民使用國產光伏產品發電，推廣海島光伏供電，開發太陽能游艇等終端產品，這樣才能在最短時間內引導光伏產業走出低迷。

　　據悉，我國《太陽能發電發展“十二五”規劃》提出，到2015年底我國太陽能發電裝機容量將達21吉瓦（注：1吉瓦＝100萬千瓦）以上，這意味著去年下半年到2015年底，我國光伏裝機容量將新增17吉瓦左右。對國內光伏企業而言，內需市場的啟動，將是重要的增量市場。

　　經濟評彈

　　內生性增長才是王道

　　兩年前，記者曾采訪過歐盟對華陶瓷反傾銷。這一回，又是歐盟，而反傾銷的對象輪到光伏產業。歐盟的舉措明顯帶有貿易保護主義色彩，但也給了我們一些警醒。

　　國內陶瓷產品遭遇反傾銷，表象在低廉的價格，本質卻是惡性競爭：門檻極低、無序發展、供過于求。晉江一陶瓷業界人士曾坦言，由于陶瓷產業技術要求不高，且一條生產線就可解決200多人的就業問題，這些年中西部擁有豐富高嶺土等資源的地區以各種辦法吸引沿海陶瓷企業前往投資辦廠。企業多、產量大，最直接的競爭就是價格。

　　光伏產業，多少有些類似。

　　前些年，多晶硅迎來暴利時代。由于對光伏產業的發展沒有統一規劃，多晶硅項目遍地開花，粗放生產，埋下產能過剩的伏筆。全國150多家太陽能電池組件企業去年產能超過40吉瓦，而據歐洲光伏工業協會預測，2012年、2013年全球光伏市場需求才20－40吉瓦。

　　公開報道表明，近兩年，各省區市都加速發展光伏產業，再次刺激了產能迅速擴張。目前，全國幾乎所有省區市都將光伏產業列為優先扶持發展的新興產業。重復建設已是不爭事實。

　　巨大的產業規模和低廉的生產成本，是中國光伏產業的優勢。但短板顯而易見，缺乏核心技術，產業的高端環節受制于人。沒辦法將組件做成系統，即使產品走出國門，賺取的也不過是附加值中的低端部分。

　　從另一角度看，當前所面臨的反傾銷，也是企業和產業強筋壯骨的良機。

　　外延式擴張基本走到盡頭之后，內生性增長才是產業轉型升級、做大做強的王道。一方面，要加快掌握核心技術，加快技術創新，加快企業重組和行業整合；另一方面，加快培育國內市場，加快從國家層面推動國內光伏利用的終端消費市場。

來源：東南網　

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