全國質檢系統行風建設工作會議19日在福州召開。國家質檢總局黨組成員、紀檢組組長王煒,福建省副省長倪岳峰出席會議并講話,國務院糾風辦有關負責志同到會指導。國家質檢總局各直屬檢驗檢疫局、各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市和新疆生產建設兵團質量技術監督局的代表130多人參加會議。福建出入境檢驗檢疫局等8家單位做大會經驗交流。
會議回顧一個時期,特別是黨的十七大以來全國質檢系統行風建設工作,總結經驗,分析形勢,明確當前和今后一個時期行風建設的主要任務,動員全系統干部職工,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作,推動行風建設再上新臺階。
王煒指出,國家質檢總局歷任領導和各級質檢部門高度重視行風建設,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實“為民、務實、清廉”的要求,按照歷年全國糾風工作會議精神,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,緊密結合質檢系統實際,不斷加大工作力度,不斷采取新的舉措,扎實推進行風建設,取得明顯成效。全國質檢系統行風政風評議滿意度由2003年度的67.4%上升到2011年度的93.0%,年均提高2.8個百分點。2003年至2007年,全國質檢系統糾正違規收費和罰款1128萬余元,取消各類培訓班539個,收回各類牌匾75777塊,亂收費、亂罰款、亂辦班、亂評比、亂發牌匾等突出問題得到有效遏制。從2009年到今年上半年,共吊注銷40752家企業的44110張食品及相關產品生產許可證。2009年至2011年,全國質檢系統共立案查處假冒偽劣食品案件8.6萬余起,查處貨值14.28億元,取締制假窩點863個。
王煒強調,當前和今后一個時期,質檢系統行風建設的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針,針對質檢系統行風建設的突出問題,堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的要求,扎實開展糾風工作,著力解決損害群眾利益的突出問題,樹立質檢隊伍良好形象,促進質檢事業又好又快發展。當前,要著重抓好五項工作:
一是突出重點,認真排查整治質量安全風險。行風建設必須和風險排查整治工作緊密結合,突出重點,確保不發生區域性、行業性、系統性的重大質量安全問題。要以食品安全為重點,加大產品質量安全風險排查整治力度。突出乳制品、酒類、食用油、飲料、調味品和食品添加劑等食品生產加工種類,建立和推行食品企業質量安全主動報告制度,落實企業質量主體責任。對問題嚴重的企業,特別是小企業、小作坊,要建議地方政府進行停產整頓;對行業“潛規則”,要會同行業主管部門,動員協會、商會力量,組織全行業治理;風險等級較高、安全隱患較多且分布較廣的重點產品,要進行專項整治和區域整治。
二是鞏固成果,深入開展專項治理工作。對已取得階段性成果的清理規范評比達標表彰、公款出國境旅游、“小金庫”等專項治理,要抓好鞏固成果、建章立制的工作,防止糾而復發。要在鞏固成果的基礎上,深入推進工程建設領域突出問題專項治理,嚴格控制慶典、研討會、論壇,繼續規范公務用車,大力壓縮公務接待費用。明令禁止的慶典活動一律不搞。以嚴格審批程序和經費管理為重點,加強對舉辦節慶活動以及黨政機關主管的社會組織舉辦的研討會、論壇活動的管理,完善制度規定,堅決制止和取消一批增加基層負擔、形式重于內容的活動。
三是明確責任,加大監督檢查力度。各單位一把手是第一責任人,要對本單位的行風建設負總責,領導班子其他成員也要對分管工作領域的行風建設負起領導責任,真正做到認識到位,責任到位,工作到位。各主管部門要增強“一崗雙責”的自覺性,按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管行風”的要求,認真行使監督管理職能,把行風建設的任務和要求落實到具體業務工作當中,形成橫向到邊、縱向到底、逐級負責的責任網絡。各級紀檢監察部門要切實加強組織協調,強化監督檢查,努力推動有關部門完成好各自承擔的糾風工作任務。把工作重心放到基層和一線崗位,及時發現和糾正違法行政、以權謀私、與民爭利等突出問題。加強案件查處,嚴肅查處各類不正之風案件。要嚴格責任追究,對失職瀆職、不抓不管,放任問題發生、社會影響惡劣的,要嚴肅追究當事人和相關領導的責任。要堅決抵制各種說情風,克服一些單位和部門在懲處方面失之于寬、失之與軟的現象。
四是完善制度,建立糾風長效機制。要深入開展民主評議政風行風活動,把解決突出問題與完善制度相銜接,積極探索糾風長效機制。要繼續開展廉政風險防控工作,構建預警在先、防范在前的廉政風險防控機制。進一步規范行政裁量權,扎實做好清權確權、查找廉政風險、評定風險等級、制定防控措施等項工作,用好總局“4+1”模板,把握腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節,加強動態預警和監測,做到未雨綢繆、防微杜漸。
五是加強領導,推進改革和創新。要堅持深化改革,結合國家出臺的重大發展政策和措施,努力突破一些體制機制性障礙,從源頭上鏟除滋生不正之風的土壤和條件。繼續深化行政審批制度改革,進一步清理、減少和調整行政審批事項,加快推行網上審批;深入推進政務公開工作,認真執行政府信息公開條例,擴大行政決策公開的領域和范圍,尤其是要完善同群眾利益密切相關的重大決策、重大事項向社會公開制度。建立加強對質檢一線工作有效監管和規范行政權力運行的電子監察系統。
在講話中,倪岳峰代表福建省政府對國家質檢總局長期以來給予福建發展和海西建設的大力支持表示感謝,肯定福建質檢部門為福建省政風行風建設工作探索了很多好經驗、好做法,做出了突出貢獻,行風建設工作均走在福建省前列。特別是福建檢驗檢疫局2010年、2011年連續兩年獲得全省政風行風評議第一名,2012年被確定為免評單位、被評為全國文明單位、被樹立為全省政府部門學習的榜樣和典型;連續4年被中紀委黨風室授予黨風建設工作先進聯系點稱號,在中直駐閩機構中唯一被省委評為黨建工作先進單位。
會議動員全系統干部職工,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作,推動行風建設再上新臺階。
來源:福建新聞網
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