日前，《第一財經》發布了2022年中國GDP千億縣名單，全國共52個縣GDP達千億元，福建共有6個縣入選，分別是：晉江、南安、福清、惠安、石獅、閩侯，其中，4個來自泉州，另外2個在省會福州。福州、泉州兩市的GDP總量也在全省領跑，這兩個萬億元城市經濟總量占據福建“半壁江山”。晉江表現尤其亮眼，GDP首次突破3000億大關，位列全國千億縣第四位。閩侯發展步伐較快，2022年首次入選千億縣名錄。
縣城作為我國基本的行政地域單元，支撐經濟社會發展的完整空間載體，在我國社會治理和國民經濟發展中占據獨特地位。縣域經濟的發展一直被視為國民經濟的重要風向標。一般認為，縣域經濟總量過千億，經濟和社會開始邁入良性循環軌道。
福建農林大學經濟與管理學院教授王文爛在采訪表示，福建縣域經濟，特別是山區縣城縣域經濟的高質量發展，首先要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，引導和支持各類市場主體參與縣域經濟發展，更好發揮政府作用，切實履行縣域地方政府在制定規劃政策、提供公共服務、營造制度環境、增強縣城產業支撐能力、提升產業平臺功能、健全商貿流通網絡、完善消費基礎設施、強化職業技能培訓等方面職責。
去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》指出，縣城是我國城鎮體系的重要組成部分，是城鄉融合發展的關鍵支撐，對促進新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關系具有重要意義。
王文爛介紹，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，黨的二十大報告提出加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，要推進以人為核心的新型城鎮化，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。這為各地推進縣域經濟高質量發展營造了良好的政策環境。
以數字化賦能縣域傳統產業轉型升級
閩侯縣2022年首次入選千億縣名錄。
日前，在東南汽車生產線上，一片忙碌的景象。
出臺鼓勵政策，促進工業制造邁向“智能制造”，推動企業創新發展，推進傳統產業轉型升級，發揮龍頭企業帶動引領作用。這是閩侯縣在加快制造業轉型升級上的“組合拳”。
東南汽車便是“組合拳”政策下受益者，2022年東南汽車與奇瑞汽車合作，依托生產線改造升級，2023年可投入生產。通過技改擴產，使得東南汽車年產量達7.5萬輛以上。
據介紹，閩侯還圍繞產業鏈上下游制定招商引資策略，吸引企業進駐，加快促進產業鏈上下游、產供銷、大中小企業協同發展，打造區域級產業集群。
王文爛教授介紹，要用數字技術賦能縣域經濟高質量發展。加快發展縣域數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，以數字化賦能縣域傳統產業轉型升級，實現縣域產業數字化。
千億縣競爭力來自它擁有全球高端價值鏈
泉州是福建著名僑鄉，也是福建民營經濟最為發達的地區，下轄的幾個縣域都有突出的主打產業。泉州形成了紡織服裝、鞋業、石油化工、機械裝備、建材家居、食品飲料、工藝制品、紙業印刷、電子信息等九大千億產業集群，工業增加值躍居全國城市前10位。
值得關注的是，晉江2022年GDP首次突破3000億大關，位列全國千億縣第四。從1994年起，晉江連續29年領跑福建縣域經濟，鞋服產業是其重要法寶，當地涌現了安踏、361°、特步等一系列知名運動品牌，晉江也有“中國鞋都”之稱。在服裝產業方面，晉江有七匹狼、柒牌、勁霸、九牧王等知名品牌，以及恒安這樣的生活用紙龍頭企業。
福州大學盧長寶教授提到，數量的突破并不代表有絕對的競爭力，千億縣真正的競爭力來自它擁有全球高端價值鏈的東西。晉江建設博士后工作站、國家型實驗室、聯合國內優秀高校加盟產業、構建能夠促進產業發展的新的知識體系，這都是“晉江經驗”的優秀做法，值得學習借鑒。
王文爛教授還提到，縣域經濟高質量發展要充分發揮縣域資源稟賦優勢，做大做強縣城特色優勢產業。對于福建的眾多山區縣城而言，最大的特色優勢就是綠色優勢、生態優勢，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，在產業生態化和生態產業化上下功夫，做大做強做優縣域綠色經濟、文旅經濟。
盧長寶教授還認為，晉江體育制造業和體育旅游業亟須融合，在更符合大眾消費的新形態不斷涌現時，福建應依托晉江優秀的體育產業鏈打破界限，依托廈門馬拉松等優秀案例，為整個福建區域創造新的經濟活力，并形成區域特色。
特色優勢產業融合發展助推縣域經濟高質量發展
作為有名的僑鄉，南安也是福建6個千億縣之一。
它發展與大量海外華僑群體的資本與技術是分不開的，以著名僑企港龍石材為案例，在獲取訂單的同時，也在不斷將國外先進的管理理念與拉鋸、磨機等先進機械引入。這些管理理念與先進機械都迅速帶動產業升級，提升南安石材產業。
去年，《南安市石材產業轉型升級實施方案》正式印發，《方案》針對六個主要目標提出了5個保障性措施，進一步推動石材標準產業園建設、校企產學研合作、鼓勵發展石材文創文化，實現更高質量、更具效益、更可持續的發展。
在南安石材協會會長王清安看來，南安石材陶瓷產業的轉型，重點是依托龍頭企業的規模、集聚、品牌效應。帶動南安石材陶瓷產業鏈從拉長到增粗的裂變，有力推動產業提升。
福州大學盧長寶教授介紹，縣域經濟有沒有后勁，在于企業的人才是否能支撐創新發展，政府的政策能夠服務創新。只有不斷的創新發展，才能使產業走向高附加價值、競爭優勢強，才能夠匯聚高質量發展要素的新局面。
王文爛教授還提到，以鄉村特色優勢產業融合發展助推縣域經濟高質量發展。以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，突出產業集聚，縣城集聚發展農村二、三產業，延長農業產業鏈條，推動鄉村特色產業向適宜區集中、向產業園區集聚，培育農產品加工業集群，做優做強農產品加工業和農業生產性服務業。
轉自：東南網
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