福建開展農民工工資爭議速裁庭建設專項行動

　　近日，福建省人力資源和社會保障廳辦公室發布《關于開展農民工工資爭議速裁庭建設專項行動的通知》，提出切實發揮調解仲裁在根治欠薪中的應有作用，“速”字當頭，調配資源，組建速裁庭，建立健全符合農民工工資爭議案件辦理特點的快立快調快審快結工作機制，做到農民工工資爭議案件優先受理、快調速裁，依法及時有效維護農民工勞動報酬權益，“速裁”見速效，更好實現仲裁調處辦案的政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

　　《通知》提到，目前，福州、三明、南平市本級勞動人事爭議仲裁院已成立了速裁庭，其他設區市本級勞動人事爭議仲裁院要抓緊在勞動人事爭議仲裁機構內部統籌協調掛牌設立速裁庭，負責辦理農民工工資爭議案件。涉及農民工案件較多的縣(市)區（福、廈、泉年均受案在200件以上的；其他地市年均受案在100件以上的），也要組建速裁庭，暫不具備設立速裁庭條件的，可先行組建人員相對固定的速裁團隊。速裁庭（或速裁團隊）要選配政治素質高、業務能力強、工作作風實的骨干仲裁員和記錄人員，仲裁員應不少于3名。

　　《通知》提出，優化辦案流程。容缺受理迅速。農民工申請人提交的仲裁申請書格式不規范、內容不完整或材料不齊備的，立案工作人員要指導農民工申請人進行修改完善，一次性告知需補正的材料。經初步審查符合受理條件且申請人書面承諾予以補正的，立案工作人員可以容缺當即受理并盡快通知速裁庭接收案件。

　　全程調解快速。速裁庭要加大農民工工資爭議案件調解工作力度，積極開展庭前、庭中、庭后全程調解，快速有效解決工資爭議糾紛。在調解過程中，要注意提出合法合理的調解方案，引導當事人合理預期，對含有工資等多個請求的爭議案件，著力促成當事人先對工資請求達成協議，先行出具仲裁調解書。

　　快捷程序加速。要充分適用簡易程序，指導當事人及時充分舉證，盡量縮短舉證期限，并主動與用人單位協商，爭取用人單位同意縮短或取消答辯期；要嚴格落實終局裁決適用范圍、裁決結果分項計算、部分終局案件分別制作裁決書等規定，提升案件終局裁決率，發揮好終局裁決快結作用。要加大先行裁決先予執行力度，速裁庭可在查明拖欠工資事實基礎上對工資請求先行裁決，并及時向人民法院移送相關材料。

　　要素式辦案提速。速裁庭要積極將農民工工資爭議案件納入要素式辦案改革，根據農民工所在行業和工資爭議案件特點，提煉辦案要素，適用快捷辦案流程。要注重做好庭前指導農民工填寫要素表，庭審時對有爭議的要素作重點調查，庭后及時出具要素式裁決書并做好釋法說理工作，實現繁簡分流，縮短辦案時限。

　　數字賦能增速。速裁庭可根據本地區數字仲裁庭、智能仲裁院建設情況，通過在線庭審辦理農民工工資爭議案件，經雙方當事人同意，速裁庭可用庭審錄像替代庭審筆錄。速裁庭可充分利用數字仲裁庭建設成果，探索更多類型的庭審方式，方便農民工異地維權、快速維權。

　　加強速裁協作。加強速調對接。速裁庭要充分發揮基層調解組織作用，加強與基層調解組織的對接，協助指導基層調解組織對農民工工資爭議案件進行先行快速調解，對達成調解協議申請仲裁審查的，要構建快速對接機制，特事特辦，快速出具仲裁調解書，速調速結農民工工資爭議糾紛。

　　加強速裁聯動。對10人以上集體勞動爭議案件，速裁庭可邀請工會、企業代表組織中兼職仲裁員參與辦案。對疑難復雜或重大集體勞動爭議案件，速裁庭可根據需要邀請當地政府有關部門、涉案企業主管部門參與協商、調解工作，還可吸收律師、專家學者等社會力量參與調解和案件辦理工作。

　　加強速裁銜接。農民工有法律援助需求的，速裁庭要對接司法部門、工會組織，幫助農民工盡快獲得法律援助服務。對已經勞動保障監察機構行政處理意見認定的事實，除當事人已申請行政復議、提起行政訴訟外，速裁庭應予以認可。要做好與人民法院相關庭室做好裁審銜接，協助農民工做好財產保全申請、裁決書執行申請等工作。

　　《通知》要求，各仲裁機構要對照工作要求，對農民工工資爭議速裁受理、立案、庭審、執行銜接等辦理環節，“量身”定制辦案“流程圖”，明確各環節時限，全程提速，力爭實現80%涉及農民工的案件由速裁庭辦理，速裁庭辦理農民工工資爭議案件案均辦結時限比法定時限總體縮短30%。（本網記者 盧金福）

　　轉自：東南網

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