閩今年小城鎮改革實施1700個項目完成千億投資

《2012年小城鎮改革發展戰役實施方案》日前出臺。《方案》提出，今年，福建省第一批試點鎮將基本建成連片、有特色、高水平的示范區，一些基礎條件好、經濟優勢明顯的試點鎮初步建立現代新型小城市的雛形和框架。全年實施項目1700個，完成投資1000億元，力爭固定資產投資增幅達20%以上。

“今年我省將著力打造若干具有典型示范意義的試點鎮，讓人們初步感受到‘規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環境優美、保障一體’的宜居城市綜合體的小城鎮發展目標，讓試點鎮更好地發揮示范帶動作用。”省發改革委有關負責人表示。

每個試點鎮至少建成1個公園

《方案》提出了我省今年小城鎮改革發展戰役的具體目標。其中要求，第一批沿海地區試點鎮有2～3個投資過億元的重大產業項目竣工投產，山區試點鎮有1個以上投資過億元的重大產業項目竣工投產；全部或多數的制造業企業進入集聚區（工業園區）。

第一批試點鎮建成污水、垃圾處理設施，第二批試點鎮要加快污水、垃圾處理設施項目前期準備工作，年底前全部啟動建設并加快進度。

第一批試點鎮至少建成1個公園，第二批試點鎮要啟動公園建設；有條件的試點鎮力爭年內建成1條有特色的綠道。

各試點鎮完成200畝舊村復墾任務，第一批試點鎮再立項實施100畝以上舊村復墾項目；各試點鎮啟動1個以上“三舊”改造示范項目。

供水普及率達到100%

省發改委有關人士表示，今年我省將大力推進市政和公共服務設施建設，讓更多的民生工程給力小城鎮建設。

我省提出，要加快推進交通、能源、市政公用事業、信息網絡和防災減災等重點項目建設，完善供排水、人行道、停車站亭、綠化、電力、生活垃圾處理、通信等配套設施。年底前第一批試點鎮鎮區人均道路面積達到15平方米以上，第二批試點鎮鎮區人均道路面積達到14.5平方米以上。

此外，提高公共服務配套水平，建成一批教育、文化、衛生、體育以及供水、排水、供氣、公交、公廁等公共服務設施，大幅度提升小城鎮綜合承載能力和公共服務功能。有條件的試點鎮要成為區域性的教育和衛生服務中心。第一批試點鎮鎮區供水普及率達到100%，燃氣普及率達到90%以上；第二批試點鎮鎮區供水普及率達到90%以上，燃氣普及率達到75%以上。

推進暫住證制度改革

今年，我省將推動試點鎮重心下移、關口前移、強鎮擴權，出臺強鎮擴權指導意見，力爭在融資、就業等方面有所突破，積極穩妥地開展部分試點鎮區劃調整，推動小城鎮綜合改革向縱深推進。賦予試點鎮與縣級基本一致的經濟類項目核準、備案等管理權限。

在戶籍登記和管理制度方面，按照“雙重身份并存、雙向自由流動”要求，允許登記為城鎮戶口的農民按本人意愿，繼續保留其集體土地的承包經營權，也可有償退還或轉讓，五年內繼續享受農村計劃生育政策；推進暫住證制度改革，暫住人口尤其是外來務工人員憑居住證在醫療、社保、教育等方面與居住地居民享受平等權益。

來源：東南網

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