辦好“頭等大事”，端牢“福建飯碗”

　　開欄的話

　　小寒已至，春歸有期。

　　剛剛過去的2023年，全省農業農村系統深入學習“千萬工程”經驗，以確保糧食安全和不發生規模性返貧為底線，以提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，扎實推進農業農村穩中有進、穩定向好，為全省發展大局發揮了“壓艙石”作用。

　　年終歲首，省委農村工作會議召開之際，福建日報推出《學習運用“千萬工程”經驗，繪就鄉村振興新畫卷》專欄，深入報道過去一年福建農業農村發展亮點，展望新一年鄉村振興新途徑。

　　保障糧食和重要農產品穩定安全供給，始終是建設農業強國的“頭等大事”。

　　“頭等大事”務必“頭等重視”。過去的一年，福建嚴格落實糧食安全黨政同責，持續加大穩糧惠農政策力度，全力守護4100多萬福建人民的“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”“肉案子”“果盤子”。

　　2023年，全省糧食播種面積1261．66萬畝、產量511萬噸、單產404．99公斤，實現面積、產量、單產“三增長”。省內鮮豬肉基本自給，鮮蛋、生鮮乳自給保障水平繼續提高，茶果菜菌、林竹、水產品等全面增產，農產品質量安全監測總體合格率保持全國前列。

　　種糧信心從何來？

　　從春耕到“雙搶”，再到秋收，去年福建糧食生產歷經臺風、強降雨、農資成本高漲等重重考驗，依然頂住了壓力，實現了來之不易的豐收。

　　糧食生產韌性何以形成，抓糧種糧信心從何而來？

　　“我們制定省委常委糧食安全工作職責清單、省政府領導班子成員年度糧食安全重點工作職責清單，逐級簽訂耕地保護和糧食安全責任書。”省委農辦有關負責人說，考核指揮棒下，糧食安全黨政同責嚴格落實，屬地責任層層壓實，糧食安全底線牢牢守住。

　　為保護調動種糧積極性，福建在落實耕地地力保護補貼、農機購置補貼、實際種糧農民一次性補貼等中央穩糧惠農政策基礎上，出臺系列政策支持糧食生產。

　　去年年初，省農業農村廳、省財政廳聯合出臺《2023年穩定糧油生產九條措施》，在此基礎上，九市一區和所有涉農縣（市、區）均出臺疊加穩糧政策。

　　糧食產能區項目縣對流轉耕地100畝以上、流轉時間3年以上的主體，給予每畝200元一次性獎勵；省級對規模種植早稻且連作晚稻30畝以上的經營主體，按早稻實際面積每畝最高獎補200元；對再生稻種植戶給予每畝20元催芽肥補貼……力度更大、范圍更廣、含金量更高，干貨滿滿的政策“大禮包”，讓地方抓糧更有動力，農民種糧更有底氣。

　　農民保險擴容，農民信心加倍。過去，農業保險以保障種子、化肥、農藥等直接物化成本為主，保障水平相對有限。去年，全省10多個縣（市、區）試點開展水稻完全成本保險試點，探索將土地租金、人力投入等非直接物化成本納入保障范圍。同時，福建去年還將再生稻再生季納入保險保障。這意味著，再生稻的再生季也能視同一季投保，這在全國屬于率先探索。

　　金融活水，為糧食生產保駕護航。去年3月，省農業農村廳與興業銀行聯合推出“興業惠糧貸”。該貸款產品面向全省糧食從業者，提供最高500萬元的信用額度，并給予優惠貸款利率，累計發放貸款8．1億元。

　　擴種空間從何來？

　　小寒時節，浦城縣石陂鎮申明村，冬閑田“不閑”。去年11月再生稻收割后，陳兆武便趕著茬口播種短生育油菜，既響應國家號召擴種油料作物，又能趁著冬閑培肥地力。

　　陳兆武是當地再生稻種植大戶。2020年，他開始試種再生稻，種植面積從最早的1000畝增加至如今的3500畝。在省農科院、福建農林大學和浦城縣農技人員的幫助下，畝產紀錄持續刷新，實現了“噸糧田”目標。去年，陳兆武家的再生稻頭季平均畝產750公斤，再生季平均畝產300公斤。

　　“再生稻頭季收割后，稻樁上休眠的腋芽，在一定條件下可重新萌發，約兩個月后就能成穗，實現‘一種兩收’。”省農業農村廳有關負責人說，再生稻為光溫條件“一季有余，兩季不足”地區，提供了糧食增產新方案。近年來，福建大力倡導發展再生稻，通過品種創新、農機農藝融合等技術創新，破解了頭季稻機收難題，實現再生稻全程機械化生產。去年，全省再生稻種植面積達到15萬畝。

　　鼓勵發展再生稻，是福建千方百計擴大糧食種植面積的重要策略之一。

　　福建“八山一水一分田”，人均耕地面積0．33畝，不足全國平均水平的四分之一。基于這樣的省情農情，福建多管齊下，打出糧食組合拳，有效激活耕地資源——

　　向時間要潛力：推廣煙稻輪作，引導蔬菜大棚輪作一季水稻，泉州等地利用胡蘿卜地微噴灌節水設施，發展“胡蘿卜－旱作稻”輪作模式，去年全市在惠安、晉江等地推廣該模式4000多畝，今年計劃擴種至1．2萬畝。

　　向空間要潛力：支持各地開展拋荒山壟田復墾復耕種糧，持續開展“我在鄉間有畝田”活動，推進撂荒地復墾種糧5．1萬畝；鼓勵各地利用幼齡果茶園、邊坡荒地間作套種、擴種大豆、馬鈴薯、甘薯、玉米等旱糧，有序引導低效果茶園還糧。

　　增產潛力從何來？

　　不久前，中國科學院院士謝華安等專家，來到上杭縣廬豐畬族鄉煙后稻“福香占”綠色栽培千畝示范片，開展測產驗收工作。測產結果顯示：平均畝產干谷621公斤，再創豐收佳績。

　　近年來，廬豐畬族鄉實行煙稻輪作的耕種模式，示范推廣優質水稻新品種。由謝華安團隊選育的優質稻品種“福香占”，就是近年來的明星品種。該品種豐產性好，稻米品質優，并且耐儲藏，進倉二至三年，不加任何物理措施干預，基本不陳化，曾榮獲第三屆全國優質稻米食味品質鑒評（秈稻）金獎。

　　去年，中央實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。作為糧食主銷區的福建，如何扛起責任，展現糧食增產的福建擔當？耕地與種子，是糧食生產的兩大要害。福建緊抓“要害”，堅持“藏糧于地”“藏糧于技”，不斷提高糧食綜合生產能力。

　　“我們堅持高起點謀劃推進高標準農田建設，按照‘灌排化、機械化、田園化、生態化、數字化’要求，推進農田連片整理和生態建設，實施大中型灌區續建配套與現代化改造，集中力量打造旱澇保收、穩產高產、綠色生態農田。”省農業農村廳有關負責人表示，去年福建被列為全國高標準農田整體建設東南區唯一示范樣板省，高標準農田畝均財政補助從1600元提高至2400元，新建和改造提升高標準農田118萬畝、占計劃131％。

　　正在實施中的“十四五”種業創新與產業化工程（2021—2025年），重點開展優質綠色水稻、優質專用甘薯與馬鈴薯、鮮食玉米、特色果蔬、食用菌、白羽肉雞和高產蛋鴨等10個育種攻關與產業化開發項目。去年，該工程共育成水稻、玉米等農作物新品種37個，其中米質達部頒一級優質食用米標準有7個。目前，全省農作物良種覆蓋率達98．6％以上，優質專用率達87％以上。全省雜交水稻制種面積超60萬畝，產量超1．2億公斤，面積產量持續保持全國第一。

　　“米袋子”穩，“肉案子”“菜籃子”“油瓶子”“果盤子”同樣保障有力。

　　去年，福建推進生豬穩產保供工程，全省能繁母豬存欄量穩定在90萬頭以上、規模豬場保有量5000家以上。新改擴建設施蛋禽和草食動物規模養殖項目15個，新增蛋禽存欄200萬羽、奶牛存欄4000頭。省內鮮豬肉基本自給，鮮蛋、生鮮乳自給保障水平繼續提高。蔬菜基本實現周年均衡供應，茶葉、水果、食用菌等特色農產品量足質優。同時，深挖油料擴種潛力，啟動實施油茶產業發展三年行動，利用冬閑田擴種油菜13．6萬畝。

　　轉自：東南網

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