11月18日至19日，第九次國家級新區工作經驗交流會暨新區工作推動會在福州新區舉行。國家發改委區域司與19個國家級新區主要負責人齊聚一堂，共商發展合作大計，共繪新區治理藍圖。
新區，“新”字當頭。何以為“新”？如何常“新”？19個國家級新區，各有答案。回望9年來的發展之路，福州新區以“一座城的誠意”和“面朝大海的壯志”回應新區之問。
綠筆繪新城
鶯飛草長兩濕地，三山環抱一面海。福州新區，既有水的藍，也有山的綠。
但多年前，這里“風大亂石沙滿地”，“水咸、土瘦”是老一輩人居住于此的回憶。海岸侵蝕加劇、海洋災害頻發、基礎設施薄弱、人口離遷……福州新區的生態修復迫在眉睫。
2017年，福州新區開啟了一項持續性的沿海造林工作。23公里沿海防護林帶、80萬株木麻黃、12萬株闊葉喬木在建設者的手下從無到有，為新區筑起一道防風固沙的綠色防線。成效立竿見影：數據顯示，防護林后側的平均風力由原先的每秒4.30米降低到每秒2.93米。
如今在夏季，綠色長廊環抱海灣，往往能看到這么一幕：水清灘凈、飛鳥蹁躚，碧空聳立的海螺塔下音樂飛揚，游人如織。2021年，生態環境部首次開展美麗海灣優秀案例征集活動，福州新區濱海新城岸段被選為8個案例之一。
筑牢防風線后，城中造綠也提上議程。“福州新區編制《福州濱海新城森林城市總體建設規劃》，并納入城市規劃體系中，為森林城市建設提供規劃指引。”福州新區自然資源與規劃局局長高嶺介紹。
依托顯山露水的自然空間格局，福州新區構筑山、水、林、田、湖、海生命共同體，形成“一核兩帶，多廊多園”的建設格局。“我們完成800多畝的‘湖海田’系統生態修復，塑造沿河綠帶約53公頃，并依托豐富的山地森林與優美濕地景觀，規劃建設生態康養、森林體驗、科普教育等主題森林公園。”高嶺說。
碧水悠悠的東湖之畔，濕地公園依湖而建；閩江河口濕地，蘆葦飄搖風光旖旎……綠筆繪就，新區煥新顏。
數智聚新城
新區之“新”，重在產業。2023年，福州新區經濟總量達3127億元，以占福州6.6%的土地，實現24%的地區生產總值，這是如何做到的？以“智”促產，構建數字驅動的“產業新區”是這片投資熱土交出的答卷。
“福州新區坐擁全國最大的錦綸民用絲、經編花邊面料、化纖混紡紗等生產基地，紡織企業如何從傳統生產模式中‘破繭而出’是一個難題。”恒申集團董事長陳建龍對于“一根絲”的認識，是從父親手工搓麻繩開始。
后來，從一臺“咯吱”作響的老機器起家，陳建龍創辦了針織廠，再逐步買來二手國產機器。直到2003年辦廠生產錦綸絲，才買了德國產的第一臺新機器。“每一次生意快做不下去了，也就到了‘一根絲’生產力要迭代的時候，必須要不停創新。”陳建龍坦言。
記者走進位于福州新區的恒申創新發展中心，廠區內早已不見生產線上工人汗流浹背的身影，只見機械手無聲抓取絲餅，傳送帶和運輸車無縫銜接，工業相機精準識別，自動套袋掃碼入庫……
“工業4.0時代，工廠已不再是勞動密集型，通過物聯網、大數據、人工智能和自動化技術等，實現生產的智能化、高效化、綠色化。”陳建龍說。
不滿足現狀，恒申從“一根絲”到“一滴油”再到“一塊布”，從紡織業跨入了新材料賽道。陳建龍介紹，2013年，企業自主生產己內酰胺。己內酰胺是一種重要的有機化工原料，廣泛應用于紡絲、工業塑料、薄膜等領域。如今，企業年產能達170萬噸，約占全球產能的25%，占比居全球第一，已步入從“按噸賣”到“按克賣”的發展快車道。
硬實力來源于“先進技術、國產替代、數智工廠”，這早已經成為福州新區企業的共識。福州恒美光電材料有限公司憑此創造了兩個“世界之最”——其一，產出的偏光片達到目前全球最大寬幅2610毫米；其二，是全球單體工廠規模最大的超寬幅偏光片生產企業，滿產年產能可達9000萬平方米。
福州恒美光電材料有限公司制造中心總監李曜任介紹，為了生產出更大寬幅的偏光片，他們通過自主研發的關鍵設備和技術，實現了部分設備的國產替代，并且建立了更高標準的人工智能大數據運算數字化管理平臺，讓機器、零件、工序、產品由云端統一管理，如此一來，單位投資比常規工廠下降了40%，而產品良率可提高至99%以上。
以“新”促興，以“質”取勝。福州新區以光電顯示、大數據為主導的新型產業快速集聚，形成移動、健康醫療、云計算等五大數據中心，推動認定高新技術企業706家、省級“小巨人”企業162家。
江海闊新城
東進南下、沿江向海，福州的優勢在于江海，出路在于江海，希望在于江海，發展也在于江海。
作為福州“沿江向海”的前沿陣地，福州新區位于東南兩港之畔和山海之間，5分鐘上高速、10分鐘達鐵路、15分鐘到機場、20分鐘至港口，建設互聯互通、面向國際的門戶樞紐擁有得天獨厚的區位優勢。
以福州元洪投資區和印尼民丹工業園等園區為載體的中印尼“兩國雙園”正是福州新區不斷擴大對外開放的生動縮影。“在中國印尼‘兩國雙園’背景下，許多中國水產企業揚帆出海，到印尼建設養殖基地，全球配置資源。”元洪功能區管委會招商工作處處長余林林說，“兩國雙園”探索建立產業互聯、設施互通、政策互惠的“雙園”結對合作新機制，如今100多種產品遠銷全球60多個國家和地區。
截至目前，中印尼“兩國雙園”已策劃生成經貿合作項目69個，總投資900多億元。在中印尼“兩國雙園”建設如火如荼的同時，宏東遠洋漁業和養殖加工基地、佳和印尼水電站、吉爾吉斯斯坦財富鋼鐵廠等多個“一帶一路”重點合作項目紛紛在海外落地生根。
空港、海港、公路港、鐵路港，福州新區“海絲”互聯互通的重要樞紐不斷拓寬。今年4月23日，裝載著115噸冷凍烤鰻的中歐班列從福州港江陰港站緩緩駛出前往莫斯科，這是中歐班列（福州）首次出口烤鰻，也標志著該班列冷鏈運輸走向常態化。
中歐班列、中老班列、中亞班列接連開通，目前，福州港江陰港區已開通內外貿航線60多條，入選“絲路海運”的航線數達13條，并借助海絲航線對接省內中歐班列及多式聯運體系，逐步形成內陸省區與共建“一帶一路”國家的主要運輸通道。
與此同時，在新區海岸，福州長樂國際機場二期擴建工程正加速推進，建成后將實現“雙航站樓、雙跑道”模式運行，年旅客吞吐量保障能力達3600萬人次；福州港松下港區牛頭灣作業區規劃建設14個泊位，全部建成后總吞吐量可達1億噸，是全省單體最大散貨吞吐量、糧食進出碼頭；中國聯通福州區域性國際通信業務出入口局全新升級，深化閩港合作，助力福建企業走向亞太地區……國際陸海貿易新通道圖景日漸清晰。（記者 周義）
轉自：經濟參考報
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