記者走進馬尾造船廠生產車間，巨型龍門吊伸展鋼鐵長臂，精準吊運厚重鋼材，一艘艘巨輪正從圖紙漸變為即將遠航的鋼鐵脊梁；與此同時，華東船廠內，焊花如流火般飛濺，機械轟鳴與金屬切割聲交織轟鳴，歷經風浪的船舶在火花與漆霧中重獲遠航的力量……
修造船業是融合鋼鐵制造、機械工程、海洋技術等多領域的復合型產業，是現代制造業與海洋經濟的關鍵紐帶。目前，在連江粗蘆島、羅源灣等地，匯集了馬尾造船廠和華東船廠等多家知名修造船企業，從船舶設計到船舶總裝、維修保養，形成了完整的產業鏈條。
據介紹，福州海關緊扣“智關強國”行動部署，聚焦修造船業全鏈條監管需求，創新構建“高效監管+精準服務”體系，推動產業規模與技術能級雙提升。今年前5個月，福建省船舶出口74.8億元，同比增長35.1%，展現出強勁發展勢頭。
智慧監管：通關效率跑出“加速度”
5月17日，福州海關關員通過智慧電訊檢疫設備，對抵港的國際船舶“高山自由號”進行檢疫監管。
“智慧電訊檢疫”模式是依托5G通信和智能終端設備開展遠程視頻查驗，實現入境船舶“即到即檢即放”，壓縮整體船舶衛生檢疫時長約80%。受益于此，福建華東船廠有限公司今年以來共節省檢疫時長170小時，節約成本約450萬元。
船舶衛生證書的有效期僅6個月，而船舶修船周期通常長達數月，針對證書辦理需求迫切和傳統紙質證書流轉效率低的痛點，福州海關積極推廣船舶衛生證書線上辦理功能，企業依托國際貿易“單一窗口”線上平臺即可完成申報、領證全流程，并實現證書二維碼驗真和全鏈條溯源。今年前5個月，福州海關通過該功能“云簽發”各類證書1.32萬份。
“海關推行的一系列智慧監管措施幫助我們在拓展全球訂單中搶占了先機，是我們企業看得見、摸得著的改革紅利。”福建華東船廠有限公司生產部經理許雪明說。
政策紅利：塑造產業發展“新優勢”
3月5日，馬尾造船廠一艘8.5萬噸級全球最大多用途紙漿船順利交付并以保稅租賃模式出海，這是福建省首單船舶“保稅租賃出口”業務。依托綜合保稅區“入區即退稅”政策，該船的貨款回流周期從180天縮短至7個工作日，大幅緩解了資金壓力。該公司生產部經理鄭浩表示：“訂單的順利交付得益于保稅租賃模式的精準落地。”
在保稅租賃模式下，生產制造企業將貨物賣給綜合保稅區內的SPV（特殊目的）公司，再由SPV公司租賃至境外，一方面生產制造企業可以快速實現貨款回流和出口退稅，另一方面境外企業通過支付租金即可使用貨物，大幅降低資金流壓力，有利于國內制造企業拓展海外市場。
同時，福州海關主動對接國家戰略，用準用好稅收政策釋放企業發展動能。針對船舶修造業進口零配件種類繁多的特點，提供線上實時歸類答疑、歸類預裁定等便企服務，疊加企業集團加工貿易監管模式，實現保稅料件在集團內企業間快速流轉使用。
服務升級：暢通供應鏈“全鏈條”
近日，在福州海關所屬榕城海關關員監管下，一批批修船零件以“船邊直提”模式在抵港卸船后迅速提離海關監管場所，直接運至生產線安裝，單臺設備就節省48小時工期。據了解，榕城海關對大型進口造船設備和零配件實施“船邊直提”“抵港直裝”和“先放后檢”的監管模式，確保船企生產環節銜接順暢。
在優化物流監管的同時，榕城海關同步升級船供物資監管服務，針對修造船舶的伙食、飲用水、燃料等物資建立“快審快放”機制，今年前5個月，榕城海關累計監管船供物料1681批次，同比增長11.1%。“上周我們為一艘來港修船的貨輪補充物資時，海關關員提前通過系統審核單據，現場查驗僅用15分鐘就完成放行，確保船舶物資補充及時、按時離港。”福州港務集團相關負責人表示。
此外，榕城海關還推出船員緊急救助綠色通道，為突發疾病的船員協調快速通關就醫。“4月9日，一艘外輪在華東船廠靠泊修船期間，一名船員突發高燒，我們了解情況后，立即啟動了應急機制，開啟綠色就醫通道。”海關關員介紹。通過人性化監管舉措，不僅可以保障船員生命健康安全，也提升了船舶在港服務體驗。
信用賦能：打通國際市場“快車道”
在華東船廠有限公司，海關認證專家對照AEO標準，對企業進行“診斷式”指導，幫助企業梳理貨物進出、信息系統管理等12個模塊的制度漏洞，提升貨物通關效率，規范管理體系，從而增強國際競爭力。
AEO即“經認證的經營者”，AEO互認是指在建立AEO制度的海關之間，對各自認證的AEO企業予以相互認可并給予相應的通關便利化措施的一種制度安排，是減少重復認證并促進國際供應鏈安全與便利的有效途徑。
為支持福建船舶“出海提速”，福州海關對轄區主要修造船企業——福建華東船廠有限公司、馬尾造船股份有限公司分別開展AEO重點培育，指導企業全面完善管理制度體系，提升企業管理效能，暢通業務流程，提升國際競爭力。
從百年船政到現代“智”造，福建船廠等修造船企業的逆勢增長，正是海關監管與產業升級同頻共振的生動寫照。下一步，福州海關將繼續以智慧海關建設和“智關強國”行動為指引，深化“一企一策”精準服務，助力福建船舶工業在全球綠色航運變革中搶占先機。（記者 陳楠 通訊員 王笑顏 黃福金）
轉自：東南網
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