福建：加快建設先進制造業大省

　　2016年12月30日，福建省經濟和信息化工作視頻會議在福州召開，會議總結了2016年全省經濟和信息化工作，研究部署2017年工作。福建省副省長周聯清在會上表示，對于2017年經信工作，要從更寬的視野、更高的角度去洞察和把握經濟脈絡，堅定信心，保持定力，加快推進先進制造業大省建設，搶抓建設先進制造業大省的發展機遇。

　　產業轉型升級成效明顯

　　據記者了解，2016年福建省經信系統圍繞建設先進制造業大省的目標，堅持創新驅動戰略，深入推進供給側結構性改革，大力推動主導產業做大做強，積極培育戰略性新興產業，加快傳統產業改造提升，全省工業總體保持平穩增長，質量效益穩步提升，產業轉型升級取得明顯成效。預計2016年全省規模以上工業增加值增長7.8%左右，居全國第11位；完成工業投資增長6.2%；規上企業實現利潤增長19%，居全國第3位；信息消費規模增長18%。

　　當前，國內外環境依然錯綜復雜，世界經濟復蘇緩慢，國內經濟下行壓力仍然較大，福建省工業正處在增速換檔、結構調整、動力轉換過程中，存在一些矛盾和挑戰，如企業停減產面較高、工業增加值率提升慢、項目接續和投資后勁不足、金融支持實體經濟力度減弱以及中小企貸款難等問題仍較突出。

　　但是，工業發展的積極因素也在不斷累積。“當前福建省面臨中央持續加大支持的歷史性機遇，供給側結構性改革和產業轉型升級取得了階段性成效，穩增長、促轉型等各項政策效應逐步顯現，社會預期向好。鋼材、煤炭等大宗產品價格上漲以及工業用電等先行指標企穩回升，工業企業質量效益持續改善，規上工業中‘好中差’格局由上年的4∶3∶3演變為5∶2∶3，戰略性新興產業占GDP比重穩步提升。”福建省經信委主任翁玉耀在會上表示，2017年全省工業經濟面臨的機遇大于挑戰，平穩向好、效益提升的良好態勢有望持續。

　　據悉，2017年福建省經信工作的總體要求是：緊緊圍繞“再上新臺階、建設新福建”的中心任務，適應新常態，立足新方位，堅持以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領，以深化供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，以推進產業優化為重點，以推動三大主導產業產值超萬億元為目標，堅持做大總量與提升質量并重、優化增量與盤活存量并舉，突出穩定增長，突出項目帶動，突出創新發展，突出管理提升，突出深化改革，突出隊伍建設，努力促進工業保持中高速增長、產業邁向中高端，加快建設先進制造業大省。

　　重點抓好九項工作

　　2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。翁玉耀在會上指出，2017年福建省工業和信息化主要預期目標為規模以上工業增加值增長8%；全省工業投資8400億元，增長8.5%，其中技改投資完成5000億元。

　　圍繞上述目標，福建將重點抓好以下九項工作：

　　一是確保工業穩增長。出臺鼓勵企業擴大生產、高成長企業快速增長、規下企業轉規上企業等政策措施，強化運行分析協調，重點加強“三個70%”的分析，即對工業產值占70%、用電占70%、工業稅收占70%的行業、區域和企業進行重點分析，提高運行分析研判質量和水平。

　　二是突出項目帶動。要把項目招商、項目落地、項目服務保障作為經信工作的重點和主攻方向，大力推廣電子行業招商方法，繼續引進一批大項目、好項目，進一步簡化優化項目審批，健全完善“全系統、全覆蓋、全過程”抓項目工作機制，狠抓項目招商、開工、續建以及企業技術改造。

　　三是堅持創新發展。一要完善制造業創新平臺，實施制造業創新中心建設工程，重點選取新一代信息制造、節能環保等優勢產業領域培育建設一批省級制造業創新中心，爭創國家制造業創新中心；二要加快培育先進制造領軍企業，培育30家在細分行業、產品、市場、技術、工藝居全國前列的“單項冠軍”企業；三要加快新技術產業化進程，分區分業推動實施，促進物聯網、智慧家居、大數據、虛擬現實、石墨烯、稀土、3D打印等福建省有基礎、有優勢、有前景的新產業新業態在細分關鍵領域取得突破，推動建設NB-IoT開放實驗室；四要實施人才興企戰略，大力倡導先進工業文化，培育發揚精益求精的“工匠精神”，開展行業技術比武，表彰和宣傳一批工匠型人才。

　　四是強化行業提升。建立健全產業分析推進機制，深入實施12個重點行業發展行動計劃。其中，電子信息制造業突出“強芯補屏”，加快新型顯示、集成電路等一批“補短板”項目建設，推動終端產品應用創新，消費品工業要適應消費升級趨勢，深入實施“三品”戰略，推進企業制標對標，實現產品創新、精品制造、品牌提升；提高企業管理水平，深化質量品牌建設，推動行業綠色發展。

　　五是抓好縣區園區。實施新型工業化產業基地“三個一批”行動，繼續推進工業園區改造升級工程包；落實好全省工業重點縣市區掛鉤聯系服務制度。

　　六是加快融合發展。一要深化制造業與互聯網融合，出臺實施制造業與互聯網融合發展實施意見，開展融合創新試點示范，開展智能制造專項行動，鼓勵龍頭骨干企業搭建基于互聯網的開放式“雙創”平臺；二要加快制造業與服務業融合，制定出臺發展服務型制造政策措施。三要促進軍民融合發展，開展軍民融合專項行動。

　　七是深化改革提升。深入推進行政審批“三集中”工作；建立經信基本數據庫，推動設立先進制造業投資基金，加強對財政資金使用質量和進度的檢查。

　　八是優化服務保障。深化產融合作，落實金融支持實體經濟政策措施；強化財政資金引導，定期開展工業重點工作督查調研。

　　九是強化無線電監管。做好廈門金磚會晤無線電安全保障，全面貫徹落實新修訂的《無線電管理條例》，推進無線電管理軍民融合式發展。（本報記者候沁）

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