用“敢拼會贏”精神建設福廈泉國家自創區

　　“希望福建省充分發揮‘敢拼會贏’的福建精神，繼續先行先試，作出新的改革發展表率，努力把福廈泉國家自主創新示范區建設成為科技體制改革和創新政策先行區、海上絲綢之路技術轉移核心區、海峽兩岸協同創新和產業轉型升級示范區，打造連接海峽兩岸、具有較強產業競爭力和國際影響力的科技創新中心。”近日，在福建召開的福廈泉國家自主創新示范區建設動員大會上，全國政協副主席、科技部部長萬鋼如此表示。

　　“建設福廈泉國家自創區，既是國家賦予的重大使命，也是新一輪發展的重大契機、重要平臺。”對此，福廈泉國家自創區的福州、廈門、泉州三大片區的相關負責人紛紛表示，敢拼會贏，他們將用福建精神全力建設福廈泉國家自創區，推進全面創新改革激發活力，大力提升自主創新能力，營造良好創新創業生態環境，打造創新發展新引擎。

　　立足高標準、特色化

　　作為在全國科技創新大會之后獲批的第一個國家自創區，福廈泉國家自創區無疑將成為福建加快實施創新驅動發展戰略的新起點。那么，如何高標準建設獨具特色的福廈泉國家自創區？

　　萬鋼強調，一要推進自創區率先發展。特別是在海峽兩岸協同創新、科技成果轉移轉化、科技創新重大平臺建設等方面，力爭率先試點、走前頭、作示范，為自創區發展探索新途徑、積累新經驗。二要加快培育創新創業新生態。建設一批專業化眾創空間，大力孵化培育創新型小微企業，服務實體經濟轉型升級。打造一批具有較強創新實力和國際競爭力的產業集群，推動“產業集聚區”向“創新示范區”的轉變。三要大力推進開放與協同創新。福建作為“２１世紀海上絲綢之路”核心區，要深化與“２１世紀海上絲綢之路”沿線國家（地區）協同創新，加強與其他國家自創區的互動合作，探索跨區域協同發展新模式。

　　福建省委書記尤權表示，福建省從抓發展機遇、匯聚創新資源、強化組織實施等方面對福廈泉國家自創區建設作了全面部署。他強調，要注重激發創新主體活力，注重科技創新與產業轉型升級相融合，注重創新平臺和載體建設，注重匯聚高水平創新創業人才，注重突出“海絲”“海峽”特色，加快把示范區打造成為引領創新發展的高地。

　　列出“創新發展”清單

　　記者了解到，日前，福建省出臺了《福廈泉國家自主創新示范區建設實施方案》，為自創區建設列出了詳細的“創新發展”清單。從部署的重點任務來看，該方案列出的七大任務繪就了一副創新藍圖。

　　任務一是突出主體地位，全面提升企業自主創新能力。比如，加快共建產學研創新聯盟、新型研發機構；在全球布局創新網絡，獲取先進技術成果和專利；采取“研發眾包”模式解決發展難題；７０％以上小巨人領軍企業、８０％以上高新技術企業和創新型企業進示范區；策劃、生成、落地、建設一批重大科技項目和創新平臺；推動福廈泉三市打造“福建芯谷”。

　　任務二是加強源頭創新，賦予高校、科研機構在示范區開展科研創新活動更大的自主權。

　　任務三是加速成果轉化，進一步釋放創新創業潛能。比如，建立海峽科技大市場，打造線上線下融合、信息資源共享的科技成果轉移轉化網絡等。

　　任務四是加快轉型升級，持續增強產業核心競爭力。比如，推進和推廣“數控一代”和“智能一代”創新應用；設立戰略性新興產業創投基金，重點支持福州物聯網、ＶＲ、大數據、顯示器，廈門集成電路、ＬＥＤ、生物與新醫藥，泉州新一代信息技術、太陽能光伏等戰略性新興產業。

　　任務五是優化政策供給，推動體制機制改革先行先試。比如，推動支持中關村國家自主創新示范區試點政策在福建省推廣運用；推進商事制度改革，建立健全科技評價機制；設立示范區專項資金等。

　　任務六是深化開放融合，推動協同創新共同發展。比如，加快實施閩臺產業對接升級計劃；引導鼓勵示范區企業與“２１世紀海上絲綢之路”沿線國家（地區）設立研發中心、共建聯合實驗室；建立健全與珠三角、長三角、京津冀、中原地區主要城市及福建省周邊城市間的創新發展合作機制。

　　任務七是完善保障機制，形成創新發展強大合力。比如，創新聯動方式，推進福廈泉三市協同創新發展等。

　　明確戰略定位共謀發展

　　在福廈泉國家自創區的規劃布局中，自創區的三大片區各具特色。福州片區重點在光電顯示、集成電路、大數據、生物技術等領域，打造一批具有較強區域競爭力的產業集群，在兩岸深度融合發展、協同創新，營造創新創業生態環境等方面創造經驗。

　　“福州高新區將充分發揮福州作為福建省會城市的科教人才資源集聚和開放創新優勢，全力建設科技創新先行區、技術轉移核心區、高新產業集聚區、轉型升級示范區、開放創新主導區和綠色發展引領區，為自創區建設作出應有貢獻。”福州高新區黨工委書記吳曉杰表示，福州高新區將在推動體制機制改革先行先試、加快優惠政策綜合施策、大力提升自主創新能力、提升對外開放創新水平、大力實施人才集聚工程、加快科技成果轉化及產業化以及打造創新創業熱土等方面全力推進自創區的建設。

　　廈門片區重點在微電子與集成電路、軟件與信息服務業、光電子、生物醫藥等領域，打造一批具有較強自主創新能力和國際競爭力的產業集群，在兩岸高端產業集聚發展、推進兩化融合和創新合作戰略性樞紐作用等方面提供樣板。

　　廈門火炬高新區相關負責人表示，廈門火炬高新區將以福廈泉自創區建設為契機，當好廈門加快產業轉型升級示范區、打造國際一流營商環境先行區。根據建設方案，加緊制定《廈門火炬高新區建設福廈泉國家自主創新示范區行動綱要》，通過主導產業升級行動、創新要素匯聚行動、企業研發激勵行動、創業孵化促進行動、創新生態構建行動、園區載體提升行動、兩岸融合創新行動等七大行動，將創新驅動發展戰略深入到各個領域、各個行業，更多激發園區企業的創造潛力和調動科研人員積極性，全面提升區域創新體系整體效能，促進園區轉型升級發展，把廈門火炬高新區建設成為創新創業活躍、主導產業優勢突出、開放合作局面良好、園區管理服務高效、產業生態完善的現代化園區。

　　同時，廈門火炬高新區將立足產業優勢和特色，深入對接“中國制造２０２５”，“互聯網＋”等戰略，推進兩岸產業融合，做大做強光電、微電子與集成電路、軟件與信息服務、計算機與通信設備、電力電器、ＬＥＤ等六大產業，形成具有較強自主創新能力和國際競爭力的產業集群，實現由“承接臺灣產業轉移”到“引領兩岸創新合作”的突破性轉變，為高端產業集聚發展、推進兩化融合和創新合作戰略性樞紐作用等方面提供新示范。

　　泉州片區重點在微波通信、存儲器、機械裝備、太陽能光伏、精細化工等領域，打造一批具有較強創新實力和競爭力的產業集群，在鼓勵民間資本投入科技創新和傳統產業轉型升級等方面樹立典范。

　　“我們有信心、有決心建設好泉州片區，突出在‘創新’和‘示范’上下功夫，全力完成好國家和省里布置的任務。“泉州市市長康濤表示，主要從五方面入手：一是將以“路線圖”引領產業創新，努力把泉州片區建設成為高新技術產業集聚區。到２０２０年，泉州片區實現高新區工業總產值突破２４００億元，重點打造集成電路、光電兩個千億產業集群；二是將發揮民營經濟活躍的優勢，努力把泉州片區建設成為民企轉型升級的示范區；三是將同步推進“數控一代”和“智能一代”工程，努力爭創“中國制造２０２５”城市試點示范；四是將堅持不論體制建平臺，努力把泉州片區建設成為科技創新人才的高地；五是將積極探索、勇于創新，努力把泉州片區建設成為科技體制改革的先行區。（本報記者張偉）

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