“一座樓、一杯茶、一條路”,即揚名世界的福建茶香,神奇的福建土樓,以福建為重要出發點和發祥地的、溝通東西方文明的海上絲綢之路。土樓是福建旅游的品牌名片和標志符號之一,因土樓而聞名的永定,正大力推進全域旅游向縱深發展,向質量提升,全力構建國際旅游目的地和國家全域旅游示范區。
一核兩翼東樓西湖
為了推進全域旅游發展,永定區委、區政府圍繞構建“一核兩翼、東樓西湖”格局,按照“看土樓、游龍湖、吃住娛購在城區”的空間布局,打造以城區為核心的游客總集散中心,并“做好‘東有客家土樓、西有龍湖’的旅游文章”。
——打造“一核”,按國際化發展要求提升城市旅游綜合服務功能,加快客家博覽園、客家古鎮、天子溫泉、夢幻土樓、南山酒店等項目建設,把城區打造成山水園林式文化旅游休閑城市,實現“景區游,城區留”;全面提升旅游配套設施,打造“最美城市”旅游核心。
——提升“兩翼”,東翼打造土樓文化傳承主題游,主打國家5A級旅游景區——土樓文化傳承主題游片區,實施世界文化遺產福建土樓永定景區常態保護與旅游開發提升工程,將其打造成中國國際特色旅游目的地歷史文化區中的核心景區;西翼打造休閑度假養生體驗游,主打龍湖休閑度假養生體驗游片區,發展鄉村旅游、水上旅游、療養旅游等融合發展之路。
相比龍湖,那“一座樓”顯然更有知名度。據介紹,永定將從差異化打造、強化美麗保障、強化品牌營銷等方面,“做優核心產品,發揮品牌優勢,堅定不移做優做強土樓景區”。差異化打造,就是將福建土樓王景區打造成觀光旅游景區,初溪土樓古村落、巖太土樓古村落打造成休閑度假景區,福建土樓客家民俗文化村景區(含福建土樓風情街)打造成集觀光、休閑、文化與體驗于一體的大型綜合性核心旅游景區;強化美麗保障,就是加強世遺土樓保護,確保土樓資源永續利用,實施景區內部整治和景區外圍提升工程,實現景區內外一體化;強化旅游品牌營銷,就是以全球市場的視野和站位,加大世遺福建土樓品牌宣傳,創新營銷模式,強化國際旅游目的地營銷,在鞏固原有國內市場的基礎上,重點開拓港澳臺及東亞、東南亞、歐美等境外客源市場。
產業共享惠及各方
永定區旅游產業工作組組長、區政府副區長闕洲榮介紹,區委、區政府十三次黨代會提出“生態立區、工業強區、文旅興區、農業穩區”戰略,加快建設創業創新秀美厚德的新永定。
因此,在發展過程中,永定將堅持全資源整合、全產業融合、全方位服務、全社會參與,突出“工業創業、農業創優、文旅創新”發展重點,積極發揮“文化旅游+”的整合功能,大力發展產業融合新業態,實現旅游與其他產業共建共享,帶動產業升級,帶動惠民致富。
為實現過夜游和研學游游客比例占游客總量30%以上的目標,永定大力推進“文化旅游+研學教育”,深度挖掘客家文化、建筑文化、紅色文化、僑鄉文化等文化內涵,把歷史遺存、掌故傳說、民俗風情等包裝成游客和大眾喜聞樂見的文化旅游產品;依托龍巖全國十大養生基地優勢,率先推出“養生永定”產品,積極打造溫泉、演藝、影視、休閑、度假、養老等多元化品牌;開發東華山、王壽山國家森林公園資源,做足龍湖和溫泉地熱等水文章,引進高端酒店品牌,營造慢生活的系列度假體系;積極尋找“永定味道”,開發地方特色、藥膳養生、有機養生、民俗餐飲等菜系,提升一批“名店”和“老字號”;推進“文化旅游+居住地產”,打造極具客家風情的旅游名鎮。
此外,永定還將打造商貿重地、黃金珠寶交易中心和工藝加工專業園區等,帶動旅游消費。推進“文化旅游+互聯網”,加快建設旅游數據中心,培育“云端經濟”,為游客和旅游企業提供咨詢投訴、在線預訂、移動支付、全景導覽、定位導航、應急救援、線上線下一體化的智能服務。
“發展全域旅游,既要切實提高游客滿意度,讓游客游得順心、放心、開心,又要促進本地居民脫貧致富、改善生活質量,使全域旅游發展成效體現到游客和居民的口碑上。”永定旅游局相關負責人表示。
為此,永定注重“文化旅游+大眾創業、萬眾創新”“文化旅游+美麗鄉村”融合。秉持“以旅富民”理念,鼓勵更多人捧上“金飯碗”,吃上旅游飯。建立旅游創新創業孵化平臺,打造一批旅游創客基地,鼓勵返鄉農民工、大學畢業生和全國各地文化、藝術、科技等專業技術人員落戶永定,創作創業;依托自然景觀、田園風光、農業資源,開展一系列游憩、休閑、參與、娛樂、體驗、科普活動,推動鄉村旅游朝精致化、個性化和主題化方向發展;鼓勵采取企業和個人集資入股、聯營、租賃和流轉等形式,充分挖掘客家耕讀文化內涵,開發體驗、觀光旅游產品。力爭做到特色引領,立足實際,防止千域一面、千景一格、千點一味,形成色彩斑斕、各具特色,生動活潑的全域旅游大格局。
政府主導創新推進
除了重點推進文旅創新,產業融合外,圍繞“國家全域旅游示范區”建設目標,永定還積極開展體制機制、產品體系、公共服務、綜合管理等方面的探索創新,不斷提升旅游發展層次。
完善綜合管理機制方面,建立全域旅游發展工作領導小組,推進工作常態化,領導小組一年不少于4次專題研究全域旅游工作,從全局謀劃和推進全域旅游發展,鄉鎮(街道)設立全域旅游發展辦公室,分管領導兼任辦公室主任,抽調3名以上專職工作人員,具體推進屬地全域旅游發展工作。設立旅游警察中隊,構建全域大旅游綜合協管機制。設立旅游巡回法庭,創新旅游綜合執法體系。
強化資金保障。在專項資金2000萬元的基礎上,逐年遞增全域旅游發展專項資金,加大對旅游基礎設施建設、旅游規劃編制、旅游宣傳促銷、旅游人才培養等方面的財政投入。整合文化旅游發展、美麗鄉村建設等專項資金,建立政府引導旅游產業發展基金,加大對涉旅項目及資金的傾斜支持力度。
加快旅游要素建設。推進旅行社創星提質工程,重點培育一批3A級以上旅行社,鼓勵走品牌化發展道路;加大對現有440家住宿單位的監管力度和服務培訓,提升接待服務水平,實現旅游住宿接待設施多元化;提升餐飲業品質,全力打響永定客家美食特色餐飲品牌,積極舉辦“海峽客家烹飪大賽”等節慶活動;在大型超市、南門街、福建土樓風情街等地建立旅游購物點,定期組織開展旅游商品大賽,研發地域特色旅游商品,并批量生產投放市場。
為提升公共服務品質,永定將啟動“暢游”工程,構建永定“一港、兩站、三橫、四縱、十聯、十通”立體交通網絡格局;建立永定全域旅游數據中心,依托龍巖智慧旅游城市建設平臺,開辟永定功能版塊,實現數據共享交換,豐富來永游玩、住宿、消費等旅游數據;開發全域旅游專用APP,主要涉旅單位增設聯網多媒體觸摸屏,實現智能手機、平板電視自助導覽,重要平臺和3A級以上旅游景區實現語音應景講解等。
到2020年,全區接待游客總人數超850萬人次,年均增長10%,其中,過夜游客數突破230萬人次,旅游及文化創意產業總收入100億元以上,旅游總收入占GDP的比例突破22%,旅游業稅收占地方稅收的12%以上;旅游結構不斷優化,游客平均逗留時間達到2天,旅游從業人數占本地就業總數的比重達25%以上,旅游收入占農民年純收入的25%以上。(本報實習記者胡昊)
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