福建：持續完善政策環境 優先發展軟件信息服務業

　　福建省經濟和信息化委員會

　　福建作為全國較早發展軟件和信息技術服務業的省份之一，具有良好的政策環境、產業積累、人才資源以及地處東南沿海、毗鄰我國臺灣的區域環境優勢。近年來，福建省委、省政府高度重視信息產業的驅動作用和支撐引領作用，持續完善政策環境，把優先發展軟件信息服務業作為穩增長、促內需、調結構的重要舉措。

　　政策引導推進產業發展

　　“十二五”期間，福建省軟件和信息技術服務業保持持續快速發展良好態勢，產業規模持續擴大，集群發展格局基本形成，公共服務能力大幅提升，產業競爭力顯著增強，全省軟件和信息技術服務業產值由2010年的576億元上升至2015年的1820億元，是“十一五”末的3.1倍，平均增長率超過26%，是全省增長最快的行業之一，產業規模位居全國第9位，全省信息消費規模達3500億元，從業人員超過52萬人，比“十一五”末新增31萬人，年均增加6萬人。福州、廈門兩市先后創建“中國軟件名城”、獲批“中國服務外包示范城市”以及入選全國信息消費示范城市，形成福建省軟件產業發展“雙子星”格局。2015年福建省13家骨干企業入選全國軟件企業綜合競爭力前200強，數量位居全國第4位。

　　2015年以來，福建省政府相繼出臺《加快發展智能制造九條措施》、《加快互聯網經濟發展十條措施》、《推進“互聯網+”行動實施方案的通知》、《推進大眾創業萬眾創新十條措施的通知》等重大舉措，緊緊抓住中央支持福建加快發展、建設海上絲綢之路核心區、設立自貿區的重大機遇，充分發揮區位、產業、平臺、政策等綜合優勢，把發展軟件和信息技術服務業作為實施創新驅動和打造經濟升級版的重要支撐。通過編制《福建省軟件和信息技術服務業專項發展規劃》（2016-2020年），分析了發展形勢趨勢，明確了“十三五”期間產業發展的指導思想、基本原則、發展目標、發展重點及保障措施，是“十三五”期間指導全省軟件和信息技術服務業發展的重要依據。為實現“十三五”規劃的各項指標，近期福建省還將出臺進一步推動軟件產業發展的扶持政策，確保各項任務目標的完成。

　　大力做好“雙創”工作

　　發揮龍頭骨干企業創新引領作用。強化企業創新平臺建設，通過認定國家級企業技術中心、國家技術創新示范企業，省級企業技術中心和省行業技術開發基地，大力推動產業技術創新、產學研合作、項目成果產業化。同時依托企業創新平臺，積極開展產業鏈協同創新、創意孵化等新型生產組織方式，推動發展各具特色的雙創基地。

　　支持建設開放式雙創平臺。鼓勵龍頭骨干企業圍繞主營業務方向和有利于完善產業鏈、提高產業競爭力的方向建設眾創空間。推動國家級和省級科技創新平臺的科研設施和創新資源向企業開放，支持龍頭企業、中小微企業、科研院所、高校、創客等多方協同，打造產學研用緊密結合的眾創空間，形成協同發展的新型生態系統。發揮各類產業聚集區的創新創業要素集聚優勢，打造一批專業化的眾創空間，每年舉辦的“海峽兩岸信息服務創新大賽暨福建省計算機軟件設計大賽”，設立省產業創新天使投資基金，為初創企業提供技術資金支持，大賽已成為我省軟件產業人才聚集和創業孵化的大平臺。

　　深化“互聯網+”制造業融合

　　實施互聯網與工業融合創新試點，推動30家企業開展試點工作，其中，明一國際營養品集團有限公司和富貴鳥股份有限公司兩家企業列入國家試點。引導企業開展實現資源共享協同的生產組織創新、滿足個性需求的制造模式創新、支撐智能綠色的生產運營創新、提升用戶體驗的產品及營銷模式創新、支撐全業務全流程互聯網轉型的集成創新等新型模式創新，打造交互式、服務型、定制化的新型工業互聯網企業。

　　大力培育工業互聯網平臺型企業，重點扶持九牧廚衛股份有限公司、特步（中國）有限公司等一批有條件的行業骨干企業實施新型互聯網生產組織模式，應用互聯網、云計算、大數據等先進技術和創新理念，開展工業互聯網行業協同平臺項目建設，實現基于互聯網的原料采購、產品設計、生產制造、倉儲物流、銷售服務等生產經營各環節的上下游企業間高效協同和資源配置優化，帶動行業關聯企業向網絡化、服務化、智能化新型生產模式轉變。

　　積極布局基于窄帶蜂窩物聯網技術的創新應用。推進落實華為與福建智潤公司NB-IOT合作項目，加快建設NB-IOT開放實驗室和物聯網應用孵化基地，通過對接應用，孵化培育芯片/模塊、終端、網絡、大數據、業務管理的NB-IOT千億產業生態鏈。

　　落實軟件國產化

　　推動安全可靠工業控制系統產業的發展，制定《福建省安全可靠工業控制系統產業專項發展規劃》。全力推進工業控制系統核心技術研發創新，發揮中科院海西研究院及所屬泉州裝備制造所的人才與科研優勢，聯合中海創研究院，提升安全可靠工業控制系統技術水平。支持福建省安全可靠工業控制系統產品在福建先行先試，重點支持自主創新技術的首臺套應用和工控系統的安全技術改造。

　　抓住操作系統和數據庫國產化歷史機遇，支持省電子信息集團所屬的星瑞格軟件公司，開發自主可控的國產大型數據庫。支持廈門市美亞柏科信息股份有限公司、福建伊時代信息科技股份有限公司等一批現有的涉及信息安全或行業應用軟件龍頭企業發展。

　　至2020年，全省軟件和信息技術服務業保持年均15%的增長速度，軟件產業規模突破3500億元。在數字福建建設和“互聯網+”行動計劃推動下，福建省軟件和信息技術服務業產業規模持續擴大，軟件服務化水平逐步提高，軟件服務對智能制造的支撐能力明顯增強，兩化融合、跨界融合、與傳統產業深度融合發展成效更加顯著，產業整體競爭力進一步提升。到“十三五”末，在集成電路設計與嵌入式軟件、軟件服務和大數據、工業軟件、互聯網服務、動漫游戲、信息安全等領域，及對臺產業合作等方面形成競爭優勢和鮮明特色。

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