福廈泉國家自創區：向海上絲綢之路核心區進發

　　近日，國務院正式發布《關于同意福廈泉國家高新區建設國家自主創新示范區的批復》。根據部署，福廈泉國家自主創新示范區要充分發揮福廈泉地區的區位優勢和生態優勢，促進高端人才與大眾創業萬眾創新結合，把創新驅動發展戰略深入到各個領域、各個行業，更多激發全社會創造潛力和調動科研人員積極性，全面提升區域創新體系整體效能，打造連接海峽兩岸、具有較強產業競爭力和國際影響力的科技創新中心，努力把福廈泉國家高新區建設成為科技體制改革和創新政策先行區、海上絲綢之路技術轉移核心區、海峽兩岸協同創新和產業轉型升級示范區。

　　福建省科技廳相關負責人表示，這對于福建貫徹實施國家創新驅動發展戰略，建設２１世紀海上絲綢之路核心區，加快經濟結構調整、產業轉型升級和企業自主創新以及推動福建省國家高新區新一輪創新發展，具有重要意義。

　　加入創新示范“國家隊”

　　自從２０１４年１２月獲悉國務院計劃再建一批國家自主創新示范區的決策部署后，福建省委、省政府高度重視，立即組織專題研究，根據國家自主創新示范區的創建要求，決定以全省最具發展實力和創新活力的福州、廈門、泉州３家國家高新區為核心，聯合申報創建福廈泉國家自主創新示范區，并于當年１２月５日以福建省政府名義向國務院提出申請。

　　今年６月中旬，以福州、廈門、泉州高新區為依托的福廈泉國家自主創新示范區正式獲批。

　　福廈泉國家自主創新示范區的獲批，其最大利好是擁有“先行先試”的權利。據了解，國務院批復同意福州、廈門、泉州國家高新區享受國家自主創新示范區相關政策，同時結合自身特點，不斷深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，積極開展科技體制改革和機制創新，強化差異化發展的路徑探索，突出特色，加強資源優化整合，在海峽兩岸協同創新、科技成果轉移轉化、科技創新重大平臺建設、科技金融結合、知識產權運用與保護、人才團隊引進、創新創業服務體系建設等方面先行先試，努力創造出可復制、可推廣的經驗。

　　同時，國務院將福州、廈門、泉州國家高新區建設國家自主創新示范區工作納入國家自主創新示范區部際協調小組統籌指導，落實相關政策措施，研究解決發展中的重大問題。國務院有關部門將結合各自職能，在重大項目安排、政策先行先試、體制機制創新等方面給予積極支持。

　　廈門市市長裴金佳表示，廈門將進一步解放思想、銳意改革、大膽創新，弘揚經濟特區先行先試、敢闖敢試精神，在建設國家自主創新示范區過程中當先鋒、爭上游、作示范。廈門將進一步推進平臺、人才、資金、政策四大體系建設，在科技體制機制創新上先行先試，加快建成國家創新型城市。

　　示范引領作用進一步凸顯

　　福廈泉三地為何能成功入圍國家自主創新示范區？良好的創新基礎是最大的“本錢”。

　　據了解，２０１５年，福州、廈門、泉州三市規模以上工業總產值超過２．４萬億元，約占福建省的６１％。福夏泉三市國家高新區工業總產值達５２００多億元，以占福建省２．４６％。的土地面積，創造福建省１３％的工業總產值，已成為拉動福建省經濟發展的重要引擎和領跑者。

　　福州高新區以新一代信息技術為特色主導產業，擁有現代服務業產業化、半導體照明、數字家庭應用示范等一批國家級基地和創新園。

　　廈門火炬高新區以光電顯示、計算機與通信設備、軟件為主導產業，土地集約利用水平和能源節約利用居全國領先水平。

　　泉州高新區以微波通信、機械裝備等為主導產業，擁有數字對講機、輕紡等國家新型工業化示范基地。

　　在福州、廈門、泉州３家國家高新區的帶動下，三市集聚了福建省６８％以上的科研機構、６０％以上的科技創新平臺、８３％以上的高新技術企業，創造了福建省７５％以上的科技成果，實現了該省７８％以上的高新技術產業增加值。

　　“國務院的批復對擁有四區疊加優勢的福州市而言，是很大鼓舞，為福州市科學發展跨越趕超增添了新動力。”福州市副市長高明表示，福州市將以此為契機，進一步深入實施創新驅動發展戰略，力爭２０１６年該市每萬人發明專利擁有量突破１１件，新增２０家以上眾創空間和５家科技孵化器。到２０２０年，福州市研究與試驗發展（Ｒ＆Ｄ）經費投入占地區生產總值（ＧＤＰ）的比重達到２．２％以上，高新技術產業增加值占ＧＤＰ的比重達到２０％。

　　依托各自優勢錯位發展

　　根據部署，福廈泉國家自主創新示范區福州、廈門、泉州３個片區，將按照協同創新、錯位發展的新機制加快建設，打造各具特色的創新示范樣板。

　　其中，福廈泉國家自主創新示范區福州片區，將圍繞建設國家創新型城市和福州新區，以省會城市科教資源相對集聚和多區政策疊加、開放創新先行的優勢，以海上絲綢之路沿線國家和地區技術轉移、產業轉型升級為重點，在光電顯示、裝備制造、生物技術等領域，打造建成一批具有較強區域競爭力的產業集群。

　　“福州高新區將以中科院海西研究院、中科院計算所福州分所、戴姆勒汽車研發中心等技術平臺為創新引領，以紫光科技園、啟迪科技城、武大科技園等‘園中園’為創新示范，統籌產業鏈、創新鏈、資金鏈和政策鏈，不斷完善創新體系。”福州高新區管委會常務副主任李永祥表示。

　　廈門片區將圍繞建設國家創新型城市和兩岸交流合作綜合改革試驗區，在微電子與集成電路、稀土功能材料、生物醫藥、海洋裝備等方面，打造建成一批具有較強自主創新能力和國際競爭力的產業集群。

　　廈門火炬高新區黨工委書記、管委會主任黃曉舟表示，廈門火炬高新區將圍繞主導產業升級行動、創新要素匯聚行動、企業研發激勵行動、創業孵化促進行動、創新生態構建行動、園區載體提升行動、兩岸融合創新行動等七大重點任務，推動國家自主創新示范區建設。

　　泉州片區將圍繞建設國家民營經濟綜合改革試點城市，以傳統產業改造升級和發展智能制造為重點，在微波通信、機械裝備、太陽能光伏等方面，打造建成一批具有較強創新活力和競爭力的產業集群。

　　目前，泉州高新區以微波通信、機械裝備等為主導產業，培育了先創、澤仕通、火炬電子等一大批知名企業。移動通信對講機產品占全國市場份額的６０％、出口份額的８０％，衛星電視接收機和高頻部件產量居全國領先位置。并擁有微波通信、電子信息等２個國家火炬計劃特色產業基地、國家級科技服務業區域試點單位，數字對講機（專網通信）、輕紡２個國家新型工業化示范基地等一批國家級企業基地。紡織服裝、鞋業、機械裝備等五大產業年產值超過１０００億元。（本報記者李爭粉）

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