福建出臺“十三五”生態省建設專項規劃

　　福建省政府辦公廳日前印發《福建省“十三五”生態省建設專項規劃》，劃定永久基本農田紅線、節約集約利用國土資源、加強礦山生態環境恢復治理、加強土壤污染防治等被列為生態省建設的主要任務。

　　在優化國土資源空間開發格局方面，加快建設主體功能區，劃定并嚴守農業空間和生態空間保護紅線。劃定永久基本農田紅線，將基本農田落地到戶、上圖入庫，嚴格實施永久保護，確保到2020年基本農田不少于1710萬畝；科學劃定并嚴守生態紅線，強化對重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域的有效保護，將紅線管控要求擴大到森林、濕地、海洋等生態系統。

　　在全面節約和高效利用能源資源方面，加強資源節約和保護，節約集約利用國土資源。嚴守耕地保護紅線，到2020年，耕地保有量不低于國家下達的指標；嚴把土地供應關，完善用地控制指標和定額標準，促進建設用地節約集約利用；嚴格執行工業用地招、拍、掛制度；鼓勵各地探索工業項目用地在法定最高出讓年限內以縮短出讓年限等方式實行彈性出讓；適度開發利用低丘緩坡地，加大農村土地整治、城鄉建設用地增減掛鉤實施力度，推進舊城鎮舊村莊舊廠房、低效用地等二次開發利用，強化閑置土地的清理處置；鼓勵和規范城鎮地下空間開發利用；提高礦產資源綜合利用水平，礦山開采回采率、選礦回收率、綜合利用率及礦山綠化率等主要技術經濟指標不得低于國家或省規定的最低標準。

　　在筑牢生態安全屏障方面，加強礦山生態環境恢復治理。在新建煤與金屬礦山中推行地下開采方式；督促礦山企業履行礦山生態環境恢復治理和土地復墾義務，全面推進礦區土地復墾；全面實施礦山環境恢復治理保證金制度；完成尤溪、大田鉛鋅礦業污染專項整治，新羅區、漳平市鐵錳礦業污染專項整治任務；完成歷史遺留尾礦庫排查，制訂綜合整治方案；完成敖江流域石板材污染整治。

　　在加大環境治理力度方面，加強土壤污染防治。實施農用地、建設用地和未利用地分級、分類管理；2016年開展已轉產、搬遷、關閉企業用地土壤污染狀況排查，建立所有污染地塊清單和潛在污染地塊清單；實施全省所有耕地土壤環境質量加密調查及農用地土壤環境質量評估和等級劃分。（李敏旋）

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