福建泉州：智能制造邁大步創新轉型促發展

　　泉州，既是海上絲綢之路起點和東亞文化之都，又是民營經濟發達地區和制造業大市。

　　去年，面對經濟下行和轉型升級的雙重壓力，泉州市委、市政府主動適應經濟新常態，集智聚力推動工業生產和產業轉型升級，在全市各地和經信系統、各有關部門的積極奮戰和密切配合下，全市的經濟發展又上一個新臺階。2015年，全市GDP達6138億元，一般公共預算總收入達805億元，分別比上年增長8.9%和11.3%，經濟總量已連續17年位居全省首位。

　　去年3月28日，泉州在全國首先發布《泉州制造2025》，成為落實“中國制造2025”行動綱領的唯一地方試點和實踐范例。在智能建設上，通過出臺政策、搭建平臺、創新轉型、積極幫扶，泉州市的工業化和信息化保持平穩運行發展。2015年，全市規模以上工業增加值達2902.86億元，同比增長8.9%；完成工業投資1148.78億元，同比增長14.7%，其中技改投資742.24億元，同比增長16.4%，超額完成省、市年度目標任務7.6%、6.6%。信息產業實現銷售收入455億元，信息消費規模約515億元，分別同比增長12.1%、20%。

　　多措并舉抓“智”造

　　泉州市為了努力率先建成制造業強市，爭當中國制造業“領頭羊”，結合實際，多措并舉，主動作為，狠抓創新轉型各項工作，不斷提升智能制造水平。在采訪泉州市經信委主任黃國富時，他告訴記者，針對企業在數控技術研發和改造過程中遇到的問題，泉州市充分發揮政府這只“有形之手”，出臺了一系列扶持政策，僅市本級就已兌現扶持資金1億多元。

　　切實重視，精準施策。泉州市委、市政府高度重視智能制造工作，把“智造泉州”作為“五大建設”之一，搞好設計，出臺政策，組織實施，推動落實。去年8月25日，泉州市委、市政府出臺《關于加快實施<泉州制造2025發展綱要>的若干意見》及3個專項行動計劃實施方案，將“1+3”綱要體系內容逐一轉化為可操作的目標任務、重點項目、具體措施、時間節點和保障措施，分解落實到各部門、各縣（市、區）和各行業及龍頭企業，以確保中期和長遠目標的實現。

　　政策扶持，平臺支撐。為了切實推動智能建設，泉州市十分注意抓好政策扶持和平臺支撐工作。按照要求，結合實際，泉州市制定了《泉州市關于加快推進“數控一代”促進智能裝備產業發展的實施意見》，市、縣兩級財政每年籌集上億元專項資金，疊加省上的扶持，在項目研發、首臺套開發、成果轉化、市場推廣應用等方面加大支持力度、企業年度最高補助資金總額可達1000萬元。同時，福建省政府出臺10條措施，支持泉州加快推進“數控一代”、促進智能裝備產業發展。泉州市還注重抓好創新和園區兩大重點支撐平臺。在創新平臺建設上，堅持不求所有、但求所用，大力引進數控技術公共服務平臺。目前，中科院、華中科大、國防科大、哈工大以及福州大學等省內外高校科研單位已在泉州建設平臺17個，吸引了電子信息、裝備制造和系統集成相關領域的高層次人才600多位，其中院士15人，在泉州的各類企業中開展精準服務。在園區平臺建設上，重點抓好福建省（洛江）數控機床與工業機器人、福建省（晉江）智能裝備、南安濱江機械裝備等一批新產業園區的規劃建設。

　　就地研發，推廣應用。泉州市圍繞本地本行業轉型升級實際，引導科研平臺，緊扣本地企業改造提升的急需，研究開發實用的數控技術和智能裝備，不求“高大上”，只求“接地氣”。全市九大產業行業協會、產業技術創新戰略聯盟1000多家傳統制造業相關企業都參與到示范工程建設中，已在本地企業中形成了一批具有自主知識產權的數控技術和智能制造技術成果，參與企業共申報相關專利3000多項，帶動全社會相關研發費用投入達10億多元，全市R&D占比首次突破1%，增幅達30%。2015年，泉州市確定了128個“數控一代”示范項目，積極推動項目實施，同時，建設44個“數控一代”應用推廣示范項目，涉及到紡織、服裝、制鞋、建材、食品、機械等主導產業；承辦了福建省“數控一代”新產品現場推介會、紡織服務“數控一代”應用現場會、三明數控產品對接會等多場對接活動，成功對接企業200多家，達成協議項目、意向項目共426項，對接金額超110億元。

　　拓展提升，創新服務。泉州市積極推進應用領域的系統集成，大力推進“互聯網+智能制造”行動，將信息技術深度融合到研發設計、供應鏈管理、產品制造、質量管理和客戶終端信息采集的全過程中，培育全產業鏈“智能制造”典型企業；加強行業間和產業上下游之間的跨界聯手，促進協同創新；率先創辦網商虛擬產業園并試行集群登記注冊，為創業者提供“一址多照”、“住所托管”、平臺運營、物流配送、金融納稅等服務；大力拓展眾創空間，依托國家高新區、科技創新平臺、電子商務園區，以及整合盤活現有閑置廠房、設備等資源，通過政府購買服務、無償、業務獎勵等方式，建設創客領SHOW、安溪弘橋智谷、晉江三創園、德化陶瓷電商園等一批平臺載體，為大眾創業提供空間，提供便利，提供服務，培育泉州經濟未來的生力軍。

　　創新轉型展新貌

　　泉州市通過加快創新轉型發展，推進了“數控一代”示范工程建設和智能制造工作，加快推動工業化和信息化深度融合，不斷推進企業的技術創新，取得了顯著成效。2015年4月23日，國務院總理李克強在泉州考察數控機床企業時指出，中國經濟要長期保持中高速增長，必須邁向中高端，加速推進“中國制造2025”，并希望泉州在落實“中國制造2025”行動綱領時走在全國前列。

　　推進重點示范項目。泉州市在全市企業中大力實施智能化、數控化改造，培育和涌現出一批智能制造示范典型，如海天材料、九牧廚衛、陽光大地、恒安家庭生活用品、百宏聚纖、柒牌集團、漢威機械等省級智能制造試點示范企業，有64個項目被列入2015年省級智能制造重點項目，居全省首位。培育智能工廠（數字化車間）22個，例如，恒安紙業打造生活用品智能化項目基地，首期投入10億元，引入40條國際先進水平自動化生產設備，建設智能化立體倉庫，年產值40億元，年利稅8億元，節約人員80人左右，立體倉庫綜合運行成本只有傳統倉庫的1/3，而作業效率可提高一倍。

　　推進“兩化”深度融合。泉州市支持企業進行工業化和信息化融合示范工程建設，扶持創建一批“兩化”融合示范建設項目。2015年，泉州市入榜國家“兩化”融合管理體系貫標試點名單中的企業有11家，居全省首位。通過國家“兩化”融合管理體系貫標評定的企業有2家，列入省級“兩化”融合重點項目庫項目92個，總投資57億元。

　　推進裝備產業發展。機械裝備制造業是泉州市的傳統優勢產業。通過深入實施“數控一代”示范工程，泉州市推動了機械裝備產業向數控化、自動化、智能化方向發展。為適應新的市場需求，泉州市開展機械設備研發，涌現了一批行業龍頭骨干企業和機器人等智能裝備制造的新興產業，出現了嘉泰、瑜鼎、微柏、黑金剛等一批在智能裝備研發上取得突破的企業。

　　推進研發實力提升。泉州市為不斷提升研發實力，采取各種有效措施，充分發揮引進的中科院海西研究院泉州裝備所、華中科技大學智能制造研究院、哈爾濱工業大學機器人研究所、華僑大學、福建工程學院等10多家高端院所和科研單位的作用，結合實際進行研發，推動平臺與企業間的合作，已推出紡織、建材、工程機械等新品種40多個。如嘉泰企業采用國產華中數控系統，實現五軸數控的高速化和高精度化，技術指標達到國外同類產品水平，而價格又比國外同類產品低50%以上。

　　不懈追求新目標

　　2016年是“十三五”開局之年，也是“中國制造2025”的實施之年。對于如何推進智能裝備工作，泉州市副市長陳燦輝強調，下一階段，泉州市政府將推動機械裝備“泉州制造”向“泉州智造”“泉州服務”轉型，力爭2018年全市機械裝備產業總值超2000億元。

　　根據計劃，到2016年底，泉州的裝備數控化率達到70%以上，重點應用領域生產效率提高2%以上。到2020年，全市制造業數字化、網絡化、智能化進一步取得明顯進展，智能技術裝備的研發制造、推廣應用成效更加顯著，每個千億產業集群建設百條以上自動化生產流水線，將泉州建設成為國內同行業有影響力的自動化、數字化、智能化制造基地。今年要著重抓好以下工作：

　　進一步實施智能制造示范工程。泉州市將努力創建一批國家級、省級智能制造試點示范企業，建設15家以上數字化、智能化工廠（車間）和生產示范線；繼續支持本地企業銷售、購買該市“數控一代”示范項目產品。

　　進一步建好智能制造平臺。泉州市將鼓勵境內外高校、科研院所、數控和智能制造技術服務機構來泉州設立數控技術和裝備研發機構、設計中心等，加快推進中科院海西裝備所、華中科大智能研究所、福建（泉州）哈工大工程技術研究院等平臺建設，充分發揮這些智能制造科研平臺的作用。

　　進一步推動“兩化”深度融合。泉州市將大力開展工業化和信息化融合示范項目、示范園區、示范公共平臺等創建活動，培養一批“兩化”融合公共服務機構和平臺；開展“兩化”融合管理體系貫標工作，發揮典型示范作用，推廣可復制的“兩化”融合先進管理經驗。

　　制造業是立國之本、強國之基。泉州市雖然在“數控一代”和智能制造建設上取得一定成績，但在發展中也存在一些問題和不足。他們決心發揚成績、糾正不足，結合實際、發揮優勢，勇當先鋒、再創輝煌，推動泉州加快從制造業大市向制造業強市轉變，為“智造泉州”建設多作貢獻。（王惠兵 王為民 通訊員陳默涵）

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