福州海關全面推進改革創新

　　記者從福州海關獲悉，2016年福州海關將進一步落實“多區疊加”戰略、促進外貿優進優出、支持綠色低碳發展；進一步深化簡政放權、創新監管制度、支持新型業態發展；進一步惠民利民、讓民眾共享改革成果。

　　在深化海關業務改革方面，福州海關將積極參與全國海關通關一體化建設，持續推動審單作業模式轉型。推廣綜合風險審價，穩步推進通關作業無紙化改革。試行貨物通關“一次申報、分步處置”管理模式。推進行郵業務監管改革，完善福州、平潭跨境電子商務監管體系建設。簡化加工貿易核銷單證提交，積極爭取取消加工貿易業務審批和內銷審批。轉變稽查理念，實施“查管”并重，推動主動披露、引入中介協助稽核查改革。落實“選查分離”和“雙隨機”查驗要求，力爭7月前隨機布控查驗比例達到70%，推進“雙隨機”從貨物查驗向事后監管延伸。推行“一證一照”注冊登記改革，創新企業管理方式。

　　在提升海關監管智能化水平方面，福州海關將積極推進福建自貿試驗區海關信息化系統、“三互”信息共享平臺建設，優化跨境電商公共服務平臺功能。探索“大數據”、“云計算”等新技術的應用。爭取物聯網項目試點，積極對接“互聯網+易通關”、“自助海關”、“掌上海關”等改革建設。加快移動關務、移動警務、單兵系統等項目建設，提高海關通關管理的信息化、智能化水平。

　　在推進口岸協同治理方面，福州海關將貫徹落實“信息互換、監管互認、執法互助”，支持推動福建省國際貿易“單一窗口”二期項目建設，提升口岸數據共享運用成效。全面實施關檢合作“三個一”，拓展“一站式查驗場所”內涵，探索固體廢物查驗結果互認。積極參與地方信用體系建設，研究海關與企業建立合作伙伴關系的實現方式。強化與口岸管理部門的執法合作，提升口岸貿易安全管控能力。

　　在落實國家區域發展戰略方面，福州海關將繼續創新、推廣自貿試驗區監管制度，支持中國-東盟海產品交易所等海絲經貿平臺和國際物流通道建設，促進經貿合作和人員往來。落實支持福州新區建設發展20條措施，繼續推動平潭開放開發和福州、平潭一體化發展。支持關區內海關特殊監管區域整合優化和設立申報，支持三明生態工貿區、武夷新區和陸地港建設，跟進寧德市軍民融合深度發展試驗區申報規劃，推動羅源灣、平潭金井港區等口岸開放。

　　在促進外貿穩步增長方面，福州海關將支持供給側結構性改革，促進支柱產業和重點行業發展，提出稅則調整建議，助力企業轉型升級。支持產業結構調整和傳統產業向關區腹地梯度轉移。探索新型擔保模式，扶持中小微企業。落實加工貿易創新發展意見，支持跨境電子商務、市場采購、外貿綜合服務平臺、“保稅+”等新興業態發展。支持整合優化海關特殊監管區域。落實國家自貿區戰略，推動中韓、中澳等自貿區協議在福建省順利實施。

　　在服務兩岸關系發展方面，福州海關將持續深化兩岸海關關務合作機制，積極參與兩岸海關AEO企業互認試點。推動閩臺機動車輛互通行駛常態化運作，支持海峽兩岸電子商務試驗區、“兩馬”航線、平潭對臺直航海運快件做大做強。支持福清南青嶼等對臺小額貿易監管點發展，支持莆田設立對臺小額商品交易市場。促進平潭打造臺灣同胞“第二生活圈”建設，推動平潭綜合實驗區作為兩岸海關合作的“試驗田”。（王蓓）

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