平潭邁入“實驗區＋自貿區”雙核驅動時代

　　臺灣商品免稅政策、平潭跨境電商試點、一類口岸開放、１５％企業所得稅優惠目錄……過去的一年里，國務院批復的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》賦予平潭七方面２８條優惠政策基本落地。而隨著平潭自貿試驗區的揭牌，平潭邁入“實驗區＋自貿區”雙核驅動時代，真正享有綜合實驗區的“政策洼地”優勢和自貿區體制機制“創新高地”效益。

　　當前，國務院批復的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》賦予平潭的優惠政策已全面落地，這些政策內容豐富，是目前國內各種優惠政策的疊加，為平潭各項優惠政策的落地和實施提供了保障，平潭開放開發迎來政策紅利全面釋放的新時期。

　　國家層面出臺“一線”免保稅、“二線”退稅，企業所得稅減按１５％征收，平潭·臺灣商品免稅市場免稅、營業稅免稅、增值稅、進出口關稅等一系列優惠政策。福建省出臺地方財政收入１０年內全留平潭、臺灣居民個稅補差等政策。

　　此外，平潭綜合實驗區更是推出了產業扶持、總部經濟獎補、金融業獎補、臺灣同胞創業優惠、“臺生”創業扶持、臺灣創業園等政策，以及其他建房、購房、租房、企業高管個稅、規費減免等配套政策。

　　去年７月，平潭自貿試驗區正式封關運作，迎來了政策紅利全面釋放新時期，全面享受國家賦予的免稅、保稅、退稅以及“選擇性征收關稅”等優惠政策，進一步凸顯平潭“政策洼地”優勢。

　　作為閩臺合作的窗口，平潭自貿試驗區揭牌前后，陸續公布了各項政策，包括試驗項目、開放措施、重點產業項目、標志性改革創新舉措等等，而在對臺方面的政策亦是層出不窮，更有量身定制２０條舉措，給予兩岸人員往來和貿易通關上的便利。平潭海關、平潭出入境檢驗檢疫局等部門屢出新舉，平潭自貿試驗區再創新招，企業連連受惠，同時，在金融方面的改革更是開創新格局，逐步發揮“實驗區＋自貿區”的雙重優勢，迎來平潭發展又一新臺階。

　　此外，在商事登記改革上，平潭更是卯足了勁，政策的優勢令企業注冊速度再次提升。平潭自貿試驗區揭牌當天，“一表申請、一口受理、一證一碼、一章審批、印章即刻、立等可取”的商事主體登記綜合服務模式正式實施，企業注冊僅需３小時就能辦結。

　　在對臺人才引進等方面，平潭自貿試驗區開展多項創新舉措，令企業對平潭信心大增，臺資醫療機構搶灘平潭，口腔、耳鼻喉、美容、康復等類型醫院紛紛入駐。

　　政策洼地效應凸顯，改革創新釋放紅利。未來，平潭將繼續以自貿試驗區試點為契機，抓住用好“千年一遇”的發展機遇，利用自貿試驗區“創新高地”和綜合實驗區“政策洼地”兩區功能疊加優勢，按建設“新興產業區、高端服務區、宜居生活區”的戰略目標，發揮“實驗區＋自貿試驗區”兩區雙核驅動作用，在改革發展中贏得主動權。

來源：中國高新技術產業導報

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