福建提前實現“十二五”海洋功能區水質目標要求

近幾年，福建省加大海灣環境整治力度，積極推進“美麗鄉村”建設，取得了明顯成效。

2014年，福建省近岸海域（包括海灣）海水水質達到或優于二類水質標準的海域面積比例為65.1%，農漁業區、海洋保護區等八大類功能區水質達標率為79.1%，提早一年達到福建省“十二五”的目標要求。

·縱深推進全方位落實防治舉措

在重金屬、農藥、無機氮等35個海洋監測指標中，重金屬因為有累積效應，而且部分重金屬對生態環境和人體健康影響較大。“從2007年，我們重點監測重金屬，重點監測區域是養殖灘涂沉積物。”福建省海洋與漁業廳相關負責人介紹，福建省海洋環境監測機構已在主要海灣布設了89個站位開展監測工作，今年還將增加39個站位，以便及時掌握養殖灘涂的重金屬含量的本底值和變化趨勢。而這只是福建省掌握海灣重金屬污染的環節之一。

為防治養殖灘涂的重金屬污染，福建省海洋與漁業廳先后組織市、縣級海洋與漁業行政主管部門頒布實施26個《沿海水域灘涂養殖規劃》，為保護灘涂生態環境、保障水域灘涂資源的可持續利用提供依據。

由于重金屬主要通過徑流沉降、污水排放等途徑損害海灣環境，因此必須陸海統籌、聯動防治。早在2008年，福建省海洋與漁業廳與省環保廳聯合下發了《建立協調工作機制的方案》，2010年雙方又簽署了《關于建立完善海陸一體化海洋環境保護工作機制協議》，在全省沿海形成了齊抓共管的工作合力。

近5年，國家、省、市、縣四級財政共投入資金逾10億元，用于福建省主要海灣環境整治，包括灘涂養殖區整治、沙灘景觀和景點修復、紅樹種植、漁排整治和漁港保潔等。同時，爭取國家海洋公益性項目的支持，集紅樹林濕地營造、濱海濕地污染物消減等一系列行之有效的技術，有針對性地進行海洋灘涂的修復，極大地改善了生態環境。

·夯實基礎高標準實施海洋環境監測“從2007年開始，福建省率先在13個主要海灣布設了196個站位，開展了春、夏、秋、冬4個季節的海洋環境監測，監測海水水質17個要素和沉積物10個要素。”福建省海洋環境與漁業資源監測中心負責人介紹，福建省年均匯總、整理并向國家有關部門報送海洋環境監測數據8萬多組。

為保住監測數據質量這條“生命線”，準確掌握福建省海洋環境質量狀況及變化趨勢，300多位“醫生”努力提升外業采樣技術和內業檢驗能力，參加各項能力驗證考核和專項技術沙龍研討，提高檢測技術與水平。

據2012年~2014年監測結果，全省196個水質監測站位監測顯示，汞、鉛、鎘、鉻和銅含量等13項指標均符合《海水水質標準》中第二類標準和《漁業水質標準》的要求；89個海洋沉積物監測站位，鉛、鎘和砷含量等8項指標均符合《海洋沉積物質量》中第一類標準；在全省重點養殖區采集的510個牡蠣、貽貝等生物樣品，汞、鉛、鎘和砷含量等8項檢測指標均符合《無公害食品水產品中有毒有害物質限量》的規定。

·群防群治聚合力保障海灣環境

從今年起，福建省海洋與漁業廳將積極推進海陸一體化的海洋環境保護機制的落實，加快推動建立跨區域海洋環境保護管理協調機制，并會同省發改委、環保、住建、水利等部門建立流域、河口、海洋生態環境一體化監測網絡和信息共享平臺；嚴格按照福建省海洋功能區劃和海洋環境保護規劃的目標要求，通過劃定福建省海洋生態紅線、推進水域灘涂養殖證制度實施、強化海洋環保責任制考核，加強淺海和灘涂養殖區監管。

在綜合整治方面，福建省還將在有條件的區域分期規劃和建設一批多層次的、具有保護價值的海洋生態系統、種質資源、珍稀瀕危物種等海洋自然保護區。（作者單位為福建省海洋環境與漁業資源監測中心）

來源：中國海洋報

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