福建率先深度探索“食品安全社會共治”

　　《食品安全法（修訂草案）》中明確將“社會共治”作為今后我國食品安全綜合治理的基本方略。食品安全是個系統工程，涉及到多個環節多個主體，但食品安全社會共治和誰共治？如何共治？監管部門又如何與社會力量互動？這一個個都是現實問題，需要有個過程和嘗試。3月20日，記者從在福州召開的全省食品安全社會共治推進會上獲悉，福建省計劃利用兩到三年時間，省級財政投入2000萬元財政預算資金，在全省范圍內，創建20個省級食品安全社會共治示范縣（市、區），年內完成首批10家縣市區作為食品安全社會共治示范試點。此舉標志著福建省食品安全社會共治工作率先在全國進行現行探索和嘗試。

　　早在2001年，福建省就率先在全國開展了“治理‘餐桌污染’、建設‘放心食品’工程”工作。福建治理“餐桌污染”14年以來，取得了顯著成效，有不少好的探索可借鑒、好的做法可復制、好的經驗值得推廣，但食品安全形勢依然嚴峻。如何將福建食品安全治理工作引向深入，形成標本兼治的良好格局，是擺在福建省特別是食品藥品監督管理部門面前的工作的難點和要點。

　　福建省食品藥品監督管理局黨組在新局組建之初，認真總結了過去14年來，治理“餐桌污染”工作的得與失。去年上半年，該局將“福建省食品安全社會共治體系建設研究”列為重點研究課題，與人民大學食品安全治理協同創新中心和福州大學管理學院合作，深入開展研究，并在全國范圍內廣泛調研，形成了研究成果。

　　去年8月份，該局經多次與省食安辦協商，初步形成了食品安全社會共治示范縣（市、區）創建工作思路，后再邀請由高校、行業協會、兄弟監管部門、媒體、縣市代表等各方面組織的專家，召開專家論證會進行深入研討。在此基礎上，結合福建實際，決定在全省開展食品安全社會共治示范縣（市、區）創建工作。

　　今年1月26日，福建省食安辦、省食藥監局、省財政廳3家聯合下發了《關于開展創建2015年食品安全社會共治示范縣（市、區）試點工作的通知》，計劃年內完成首批10個示范單位的創建目標。

　　根據整體規劃，食品安全社會共治示范縣（市、區）的創建工作分創建準備、創建實施、驗收總結三個階段。對于驗收合格的縣（市、區）授予“福建省食品安全社會共治示范縣（市、區）”稱號，并及時總結各示范縣（市、區）創建工作經驗和工作模式，召開創建工作經驗交流現場會，在全省范圍內積極宣傳、著力推廣、促進實施。

　　福建省食品藥品監督管理局黃玲副局長在創建推進會上談到，食品安全社會共治并沒有一成不變的模式，創建工作可以針對一個行業、一個產業、一片區域，甚至是一個村、一個社區，關鍵是要有創新、要去實踐、要見成效。創建工作的實效體現在兩個層面，在具體工作層面，各地在開展創建工作的過程中，要注重工作經驗的總結提煉，打造各具特色的食品安全社會共治模式，形成特點鮮明、亮點突出的“品牌”；在服務社會層面，各地的創建工作一定要能夠促進當地食品安全狀況的有效提升，無論是解決了一點的問題，還是解決了一片的問題，都要體現出創建工作對食品安全的正向提升作用，這也是開展這項工作最一開始、也是最根本的動因。

　　黃玲副局長在接受記者采訪時表示，食品安全社會共治只是手段，改善食品安全狀況才是目的，并強調，本次食品安全示范區創建工作主要希望能夠促進當地食品安全狀況的有效提升。開展社會共治示范創建工作，要切實有助于提升當地食品安全水平，切實有助于保障人民群眾的身體健康和生命安全。同時，黃玲副局長在接受記者采訪時還談到，希望能借助開展食品安全社會共治示范區工作，為福建今后的食品安全工作闖出一條新路子，開辟新局面。（記者朱建軍）

來源：中國食品報

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