福建加快生態文明先行示范區建設

　　本報訊　中國北方多地遭遇幾波霧霾侵襲后，“清新福建”的招牌俞顯珍貴。福建正在推進生態建設，為建設“美麗中國”示范先行。

　　今年3月，國務院發布《關于支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示范區建設的若干意見》。福建成為國務院批準建設的全國第一個生態文明先行示范區。

　　此前，福建已開始摸索生態文明建設的實踐。十多年來，福建在水土流失治理、集體林權改革與生態補償等方面創造新經驗，節能降耗水平居全國前列，森林覆蓋率居全國首位，水、大氣、生態環境質量均保持優良。

　　截至目前，我國超過70個縣市取消了GDP考核，以環境和民生的考核導向取而代之。福建按照發展基礎、資源稟賦、產業結構、區位優勢，對各設區市和主體功能區實行差別化的分類政績考核。不久前，福建取消了對34個縣市的GDP考核，實行農業優先和生態保護優先的績效考評方式。

　　在生態文明建設過程中，福建先行先試，加快建立自然資源資產產權制度，完善資源有償使用和生態補償制度，探索生態資本市場化運作，研究開展碳匯交易、排污權交易、綠色信貸等試點，推動生態文明建設走在前。

　　今年9月末，福建首次交易排污權，10家企業參與競價，交易二氧化硫480多噸、氮氧化物近千噸，總成交金額1400多萬元。據介紹，福建排污權有償使用和交易將進入常態化運行階段。5月，福建省人大常委會通過《福建省水土保持條例》，將水土保持納入生態文明建設考核體系；福建省高級人民法院更名林業審判庭，建起我國首個省級生態環境審判庭，創新生態司法保護體系。2003年在全國率先啟動生態補償試點以來，福建已初步形成由省生態保護財力轉移支付辦法、重點流域上下游生態補償機制、森林生態效益補償基金制度和礦山生態環境恢復治理補償機制組成的生態補償機制，成為全國最早實施森林生態效益補償和江河下游對上游的森林生態效益補償的省份。（鐘欣）

來源：中國礦業報

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