重點突破，抓龍頭興產業——寫在省委省政府今年工作檢查之際(下)

　　東南網6月8日報道 在一季度全國經濟運行繼續呈現降溫、放緩的大勢下，福建仍透出一抹亮色：4月，全省規模以上工業增加值增速依然位列東部第一；1至4月，省級工業龍頭企業合計實現產值2500.4億元，同比增長13.1%，增速比一季度高1.9個百分點。數字，顯示的是龍頭企業無可替代的支撐作用。省委省政府去年工作檢查以來，“龍頭”二字，成為福建熱詞，頻頻出現。龍頭企業，亦在經濟發展中擔當更多責任，貢獻更大力量。

　　一年來，做大做優增量成為我省實現結構調整和優化升級的重要突破口。省委省政府下大力氣抓龍頭、鑄鏈條、建集群，在發展中調整、在調整中轉變。

　　推動龍頭企業更大更強、產業發展更好更快的進程上，福建正邁出更扎實、更有力的步伐。

　　把脈主要矛盾，以增量優促結構優

　　30年前，我省55位國有骨干企業的負責人聯名呼吁“松綁放權”；30年后，省委省政府推進深化改革，謀劃部署抓龍頭興產業戰略，企業家為之叫好，群起響應。

　　“做轉型升級的引領者”“做改革創新的排頭兵”“做生態文明的先鋒隊”“做敢拼會贏閩商精神的踐行者”——4月14日，10家龍頭企業負責人在《福建日報》上向全省龍頭企業發出倡議。此前，4月10日，省委書記尤權、省長蘇樹林就“抓龍頭興產業”與部分企業家座談，共同謀劃壯大龍頭企業、推動產業發展之路。座談會在全省廣大企業和企業家中引起高度關注和熱烈反響，龍頭企業負責人在倡議書里說：全省龍頭企業的同仁們，讓我們一起提振精神，躍馬揚鞭，向福建產業發展的美好明天，進發！

　　抓龍頭興產業，是立足于對福建發展主要矛盾、主要問題的敏銳捕捉和準確分析作出的戰略決策。

　　福建家底不厚，經濟總量在沿海排靠后位置，特別是龍頭數量少、帶動弱，產業整體實力還不夠強。同時，面對復雜嚴峻的國際國內經濟形勢，福建穩增長、促轉型的硬約束也在增多。

　　但差距和困難背后，福建有巨大的潛力與空間：基礎設施適度超前，后發趕超有發展動能；產業鏈產業群基本成型，產業布局有優化空間；坐擁對臺、海洋、生態三大優勢，現實競爭力亦有轉化基礎。

　　去年省委省政府工作檢查，察看49個項目，其中產業發展項目18個，數量最多。決策者愈發清醒地厘清思路：福建發展，必須保持比全國高一點的有質量有效益的速度；關鍵在于加快轉變發展方式，產業轉型的重要突破口在于龍頭帶動，做大做優增量，從而優化整個經濟結構。

　　為此，去年12月，全省經濟工作會議作出部署，大力培育和壯大龍頭骨干企業，進一步增強產業綜合實力。“無論是一產、二產，還是三產，都要把培育和壯大龍頭骨干企業作為主攻方向。”省委書記尤權要求，在全省篩選一批關聯度大、主業突出、創新能力強、帶動力強的行業龍頭企業，形成龍頭引領、鏈條延伸、集群共進的局面。

　　思路決定出路，舉措決定實效。

　　今年2月，我省出臺《產業龍頭促進計劃實施方案》，明確提出，圍繞先進制造業、現代農業和現代服務業等領域，在20個產業領域中培育壯大一批龍頭。

　　4月，省政府又出臺支持龍頭企業加快發展促進工業穩定增長的7條舉措，激發產業龍頭內生動力，促進資源要素向產業龍頭集聚。

　　抓龍頭興產業，全省上下給力。

　　——抓龍頭的政策頻頻出臺：省發展改革委將改進省級預算內資金安排方式，發揮新興產業創投基金作用，吸引更多的民間資金投向實體經濟，并大力推動企業通過股權融資和債權融資募集資金；省經信委將龍頭企業列入煤電油氣運重點保障單位，實行直通車制度，同時建立龍頭企業兼并重組項目庫，對重大重組項目“一企一議”；省科技廳引導創新資源加快向龍頭企業集聚，支持行業龍頭企業牽頭組織實施重大產品開發、應用技術研究和成果轉化的項目；省農業廳計劃支持新擴建設施農業重點項目500個以上，帶動各類投資40億元以上。作為國家農產品加工重點項目第一批試點省之一，我省將有10個農產品加工龍頭企業獲得1億元以上的低息長期貸款……

　　——抓龍頭的動作扎實有力：春節前，漳州市專門研究了產業龍頭促進計劃，從不銹鋼等13個產業中，初步篩選確定40家產業龍頭企業，加大扶持力度；繼續推進“區域集優”直接債務融資；對產業龍頭企業實行“綠色保護”；寧德進一步健全龍頭企業發展聯動機制。市級重點支持產值50億元以上企業，縣（市、區）重點支持10億元以上企業；每年發布一批產業龍頭名單并組織實施產業龍頭促進計劃……

　　——抓龍頭的輿論氛圍濃厚：1月起，福建日報持續推出“抓龍頭　興產業”大型主題集成式報道，鑫港紡織機械、紫山集團、圣農、春舞枝花、新龍馬……我省龍頭企業紛紛亮相，圍繞“龍頭企業怎么干”“龍頭企業如何煉成”，追溯發展歷程，分享成功經驗，講述未來打算，建言政府決策；省發展改革委、省農業廳、省經信委、漳州市政府……圍繞“政府咋作為”，各級各部門紛紛對龍頭企業“掌門人”的建議意見作出回應。新華社等中央媒體也紛紛聚焦我省“抓龍頭”戰略，《福建加速積聚經濟發展“新動能”》等一大批分量十足的報道陸續刊播，為福建產業突破搖旗吶喊……

來源：東南網

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