福建：向著創新型產業集群“升級”

　　福建：向著創新型產業集群“升級”“掌握核心技術，爭做世界一流”“確立百億目標，布局全球市場”……在福建泉州國家高新區海西電子信息產業育成基地，一個世界級的夢想正在“破蛹化蝶”——福建聯拓科技有限公司自主研發了國內首枚數字對講機專用芯片并投入商用量產，一年來銷售已增至20萬枚。

　　此舉打破了國外技術壟斷，為整個行業“模轉數”轉型升級提供支撐，推動泉州微波通信產業集群加快向“千億目標”沖刺。

　　龍頭舞，全局活。泉州微波通信產業集群、廈門海洋與生命科學產業集群加上剛剛入選的閩東中小電機產業集群，3個國家“創新型產業集群試點培育”通過上億的國家科技型中小企業技術創新基金和省創新資金的項目帶動，在全省60多個產業集群中熠熠生輝，成為福建打造創新創業“強磁場”、驅動經濟加快轉型升級的一個縮影。

　　服務“升級”，構建創新型產業鏈協同機制

　　近年來，福建著力“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”，形成60多個產業集群。然而，這些集群大多集中在傳統優勢產業，如服裝、制鞋、石材等，以中小企業居多，產業鏈有待延伸，研發投入不足。

　　黨的十八大以來，福建省委、省政府加快實施創新驅動發展戰略，相繼出臺深化科技體制改革、加快創新體系建設等政策舉措；省科技廳提出了“科技創新：驅動經濟、服務民生”的基本思路，結合科技部啟動創新型產業集群建設工程工作，把培育創新型產業集群作為加強與地方政府合作推動創新發展的重要抓手，提高區域創新競爭力的重要途徑加以推動。

　　“抓科技和經濟結合，抓創新驅動發展，福建從培育以高附加值和品牌產品為主要內容的創新型產業集群開始，自2009年泉州微波通信產業集群被列為全國首個‘創新基金創新產業集群’試點。特別是近一年來，逐漸建立起廳市協同、部門協同、政企協同、企企協同機制，推動創新資源向產業鏈持續集聚和整合，培育、壯大一批具有較強區域帶動性的特色支柱產業。”福建省科技廳廳長陳秋立對科技日報記者表示。

　　——加強各方聯動協調促進產業集聚，在科技部創新基金管理中心指導下，省科技廳積極引導集群所在地的各級政府制定進一步的扶持政策，《福建泉州微波通信創新型產業集群規劃》《閩東中小電機創新型產業集群建設與發展規劃》等相繼出臺，構建全產業鏈、“一站式”的科技服務體系，一大批中小企業在產業集群內迅速發展。

　　——推進科技項目支持模式改革與管理創新，從支持單個企業的技術創新為主轉為支持戰略性新興產業和創新型集群為主。以泉州微波通信產業為例，省科技廳積極爭取科技部創新基金支持，共有94個項目獲得資助，經費達7060萬元，并設立由聯拓公司牽頭承擔的“數字對講機關鍵技術的研發與應用”省科技重大專項和省創新資金項目，從而增強產業鏈的關鍵共性技術開發與公共服務支撐，使集群呈現規模化、產業鏈配套發展態勢。

　　——從企業“單槍匹馬”創新轉向引導集群深度整合、協同創新，省科技廳推動集群內企業組建省級數字微波通信、電機電器等產業技術創新戰略聯盟，其中微波通信創新聯盟吸納國內外高等院校、科研院所30多家，合作開發科技項目70多項，并以經濟形式協調集群內企業的分工和利益，讓龍頭企業泰克通信公司更加專注于創新引領，把生產訂單交給聯盟企業代工，推出基于北斗衛星的水情遙測系統、鐵路建設傳輸系統等……

　　產業“升級”，量質并提凸顯示范效應

　　集群內移動通信中繼設備主要功能模塊及整機分別占國內約2/3和1/3的市場份額，對講機產品占全國市場60%、占出口份額的80%，衛星電視接收機和高頻部件的產量全國第一，這是量的突破；

　　企業圍繞產業鏈重要節點聚集，擁有先創、泰克、鐵通等知名企業，新認定高新技術企業27家、省級以上創新型企業12家，高新技術企業、創新型及知識產權示范企業占集群企業50%，這是質的提升……

　　泉州市科技局局長顏志煌表示，試點建設以來，泉州微波通信產業集群形成了以新一代無線寬帶投入等七大產品為主導，射頻識別技術、新介質材料應用等八大配套關聯產業相互促進的良性格局；2010年11月，聚集了眾多微波骨干企業的泉州高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區，并拓展為“一區八園”；2011年11月，被列為“創新型產業集群建設試點培育”，“品牌效應”“集聚效應”進一步凸顯。

　　“以創新驅動轉型，一路贏得發展先機。”福建聯拓科技有限公司總經理戴國煌深有感觸地說，雖然站在數字對講機行業的制高點，然而他們不止步于此，面對無國家標準可循的境況，發起起草了中國數字對講機ARC標準，通過國家標準委的立項審核，成為FDMA標準國家標準第一提案。

　　從芯片的技術掌控拓展至整機的標準制定，以及不久前省科技廳和泉州市政府共同舉辦微波通信產業與技術發展論壇，泉州微波通信產業集群正大步邁向掌握技術標準、具有市場產品定價參與權和行業學術交流研討話語權的創新型產業集群。

　　在省科技廳推動下，閩東中小電機創新型產業集群于2011年被列為全國第4個創新基金創新型產業集群試點，從而駛上發展的“快車道”——兩年來，該集群共獲國家創新基金項目68項，資助經費4399萬元；今年11月，被列入國家2013年度“創新型產業集群試點培育”，正加快打造閩東電機電器千億產業集群、名副其實的“中國中小電機之都”。

　　廈門海洋與生命科學產業集群承擔國家科技計劃項目共100多項，力爭通過該產業集群的創建和創新資源的聚集，把海洋和生物醫藥產業相融合，將廈門建設成為國家南方海洋研究中心、全國重要的海洋開發和科研基地。

　　引領跨越，全力打造福建經濟“升級版”

　　“注重指導現有‘創新型產業集群試點培育’，著力培育戰略性新興產業集群和區域特色產業集群。”在下一階段創新型產業集群建設試點工作中，福建思路清晰、目標明確——

　　圍繞產業鏈部署創新鏈，突出技術創新的市場價值導向，實施以企業和產業發展實際需求組織科技項目的立項機制，選定新一代信息技術、高端裝備制造、生物與新醫藥等作為戰略性新興產業的主攻方向，設計并組織實施省科技重大專項，統籌5億元省級戰略性新興產業引導資金，設立10億元戰略性新興產業創業投資基金，加快技術研發和產業化；

　　積極引進“國字號”機構和人才，采取后補助方式安排經費7720萬元資助引進機械科學研究總院海西分院、福建奔馳汽車研發中心、東南汽車研究院等11家重大研發機構落地福建；安排經費2500萬元，資助高效節能制冷壓縮機、梳狀波分復用器等17個重大科技成果購買項目，推動國內外重大科技成果落地福建轉化；

　　培育省級產業技術創新戰略聯盟，通過創新聯盟集聚資源，加快突破產業發展的共性關鍵技術，加速區域優勢產業向集群化、信息化、高端化發展。1—10月全省高新技術產業增加值2345.52億元、占GDP比重為14.1%，戰略性新興產業加速崛起，平板顯示產業產值超千億元，計算機及網絡、新一代寬帶移動通信等正在加快形成千億級的產業集群，創新驅動發展的效應日益顯現……

　　“瞄準創新集群化這一當今科技經濟發展的重大趨勢，我們將本著‘科技創新，驅動經濟，服務民生’的宗旨，深入實施創新驅動發展戰略，更好地發揮市場和政府兩方面的作用，毫不松勁地推動有組織化創新，把科技園區、產業集群和產業鏈，作為切入區域經濟社會發展的重要手段，大力開展高新區提升行動和產業集群建設工作，支撐引領產業轉型升級，加快高新產業集聚發展，為打造福建經濟‘升級版’、實現‘百姓富’和‘生態美’有機統一提供強大動力。”陳秋立說。

來源：東南網

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