組建科技銀行
“做360度玻璃反光道釘項目的時候,由于手頭上自有資金少,缺口大,我們不敢接太多訂單,去年只生產幾千顆。今年,我們向福州科技支行申請500萬元貸款,不到兩個月資金就已到位。現在,可以批量生產了,今年已接了訂單7萬顆。”4日,福州萊茵科技公司董事長韓申柱說。
受益于科技支行的不僅僅韓申柱一家公司,越來越多名不見經傳的科技創業者,正得到銀行資本的雨露滋潤。
福建海峽銀行福州科技支行作為我省率先成立的首個科技支行,自今年2月成立到12月初,已為科技型中小企業辦理授信業務16筆、授信金額6055萬元。對于創業者來說,“融資難”是困擾他們的最大難題。業內人士表示:“科技型企業往往可供抵押的資產不多,這對銀行現有的信貸流程來講,成本高難以操作。”
為解決這一難題,去年8月,省委、省政府出臺了《關于深化科技體制改革加快創新體系建設的若干意見》,提出要“大力促進科技與金融結合……加快推進與興業銀行、福建海峽銀行等金融機構的合作,組建一批科技支行”。
隨后,省科技廳積極推動設區市科技局和有關銀行合作。一年來,已成立福建海峽銀行福州科技支行、交通銀行漳州科技金融服務中心和興業銀行三明科技金融服務中心,作為科技型中小企業信貸專營機構。正在布局的設區市有泉州市、莆田市、龍巖市。
創新信貸模式
“科技型中小企業信貸專營機構實際上就是為科技型中小企業提供金融服務的專業機構。”福州科技支行行長賴德勤說,與一般銀行不同,福州科技支行專門出臺了“六單”政策,即單獨的評審體系、單獨的授權體系、單獨的考核體系、單獨的信貸規模、單獨的準入體系、單獨的產品體系,有效緩解了科技型中小企業融資難題、融資貴。
比如,評價企業上,科技支行采用“打分卡”的辦法改變一般商業銀行的做法。“一般的銀行貸款,企業抵押品如價值100萬元,最多可獲貸款75萬元,而對于已通過省認定的科技型中小企業,其貸款依據是我們的‘打分’,如果是90分,最高可獲貸款500萬元。”賴德勤說。
又如在解決融資貴問題上,凡是符合科技型中小企業貸款發放條件的利率一律不上浮。
助力化解風險
組建貸款虛擬風險池、建立風險補償金……為了支持金融機構真正為科技型中小企業貸款,有效降低科技銀行風險,充分調動其積極性,我省政府部門積極構建風險補償機制,進行科技金融機制創新。
科技部門加強與海峽銀行、交通銀行合作。科技支行向科技型中小企業發放的貸款利率按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率執行,省科技廳和設區市科技局各按同期貸款基準利率的12.5%比例給予銀行補償,同時三方各按2000萬元共同組建貸款虛擬風險池。
省科技廳和設區市科技局在與興業銀行合作中,共同出資建立科技型中小企業貸款風險補償金,銀行以池內資金總額為基數,按最高62.5倍杠桿比率配比發放科技型中小企業貸款。同時,通過向信貸對象收取風險補償金充實風險資金池,從而不斷增加授信額度,形成“滾雪球”效應。
為幫更多的科技創業者“解渴”,我省還著力提高科技型中小企業信貸專項授信額度。省科技廳每年將安排2000萬元投入科技支行或科技金融服務中心,各設區市安排配套資金2000萬元,這將帶動銀行提供總額24億元科技型中小企業信貸專項授信額度,可為800家科技型中小企業每家發放貸款300萬元。
期盼
海峽銀行福州科技支行賴德勤:銀行經營以穩健為首要原則,現有的體制、機制,包括銀行內部的考核機制可能不完全適應科技金融的快速發展需要。呼喚更多的有志者認真思考并探索科技與金融結合的渠道。能否進行體制創新,探索建立銀行或銀行集團經營風險投資業務。
鑫諾通訊技術有限公司林水木:在我省推進科技與金融結合政策的推動下,公司在兩個月 內拿到福建海峽銀行貸款,成為該行第一個專利權質押的授信及放款項目。但美中不足的是,目前專利權質押的質押率低,每家科技型企業還有額度限制,辦理過程中的抵押登記時間長,希望以后在質押率、額度方面有更大的提升。
解讀
著力科技與金融結合的創新
東南網12月11日報道 十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要發展技術市場,健全技術轉移機制,改善科技型中小企業融資條件,完善風險投資機制,創新商業模式,促進科技成果資本化、產業化。
省科技開發中心副主任陳志強對“改善科技型中小企業的投融資條件”十分關注,他認為,科技型中小企業是中小企業中的優秀代表,在促進科技成果轉化和產業化、以創新帶動就業、建設創新型國家中發揮著重要作用。但其在近年發展中出現了研發投入、盈利能力和創業資本弱化的趨勢,尤為突出的是融資困難,影響了創新項目的研發和產業化。因此,貫徹十八屆三中全會精神,科技工作的重要任務之一就是將金融創新與科技創新更好地結合起來,特別是圍繞創新型企業、高技術企業和創投企業、創投項目等較為獨特的發展周期和需求特點,加強科技資源和金融資源的結合。
首先,要強化財政政策對科技與金融結合的支持,注重運用財政杠桿促進科技與金融結合,加快推進科技經費管理改革,創新財政科技投入方式與機制,綜合運用無償資助、償還性資助、創業投資引導、風險補償、貸款貼息、保費和擔保費專項補貼等方式,引導和帶動金融機構資金和社會資金參與實施各級各類科技計劃,促進科技成果轉化,提高政府資金使用效益和效率。二要增加科技創新信貸支持,推動商業銀行在全省各地建立一批科技支行(或科技金融服務中心)。三要發展壯大創業投資體系。風險投資和新型資本市場獨特的資本性融資,既可以滿足這些科技型中小企業的直接融資需求,又可以達到風險共擔、收益共享的目標。要推進股權、技術產權交易所建設,創新科技保險產品,逐步建立一批集評估、咨詢、法律、財務、融資、擔保、培訓等功能為一體的科技金融中介服務機構,充分發揮各類中介組織在促進科技和金融結合的積極作用。
來源:東南網
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