南方日報：新加坡對華投資1/5在廣東

　　新加坡—廣東合作理事會第五次會議上周五在廣州謝幕。會上，雙方就2013—2014年度經貿、城市規劃建設、交通物流、社會管理、教育培訓以及中新廣州知識城建設等14個方面確定了30項合作計劃，簽署了9個項目合作備忘錄和框架協議。返程前，新加坡交通部長、“新加坡—廣東合作理事會”新方聯合主席呂德耀接受了南方日報記者的獨家專訪。

　　粵是新第12大貿易伙伴

　新加坡去年在中國的投資額為60億美元，其中的1/5投資在廣東。這是一個很重要的市場，并且會越來越重要

　南方日報：您怎樣評價這次廣東之行？

　呂德耀：23日上午我們參觀了深圳前海，很高興看到了很有前景的貿易合作機會，還有美麗的城市景觀。近幾年我多次來廣東，但我4年沒去過珠海和深圳了，進步非常快；橫琴、前海的規劃對這兩個城市來說都是非常令人振奮的發展。我認為此次來訪最重要的事當然還是雙方合作的問題。

　南方日報：您覺得雙方在哪些領域能緊密合作？

　呂德耀：我認為新加坡和廣東的合作在許多領域已經是比較緊密的了。譬如，在貿易方面，如果把廣東看成獨立經濟體來說的話，那他會是新加坡第12大貿易伙伴。

　 同樣，我也看到更多的廣東公司來到新加坡投資，去年就新增12家企業；像華為、騰訊、中興這樣的大企業早就進入新加坡了。我們之所以辦新加坡—廣東合作理事會，就是因為我們認識到文化、傳媒等其他方面同樣非常重要。還有旅游的交流，去年有45萬人從新加坡來廣東旅游，有27萬人從廣東去到新加坡，我們希望這個數字會不斷上升，希望新加坡與廣東有更多的交流。

　南方日報：請您再介紹一下新加坡與中國的貿易與投資現狀。

　呂德耀：中新之間的貿易和投資現狀都非常好，去年中新之間的貿易額大約1000億美元，20年前可能只有5億美元，所以20年間增長了200倍。我們在貿易方面的合作關系不斷加強。

　認真傾聽企業的聲音

　要認真去傾聽企業的困難，不管是內部還是外部的障礙，征求他們的意見，然后著手去改革，一步步踏實去做

　南方日報：為吸引全世界銷往亞太地區的貨物集中在新加坡轉運以及強化貨物集散地功能，新加坡制定了“自由貿易區法令”，并于1969年9月在裕廊工業區的裕廊碼頭內設了第一個自由貿易區。今天，廣州的南沙新區也提出要建設自貿區，期待分享自貿區之新加坡經驗，請您談談。

　 呂德耀：要想成為一個高效的自貿區，要減少進出口限制，這需要很長的過程。還有就是政府要靠近產業，要了解他們的困難和需求，從而改善政府服務的程序，并不是說政府把這些步驟放在網上就行了，而是要重新安排流程。

　 南方日報：對南沙申報建設自貿區，您有哪些建言？

　 呂德耀：如果要給一點建議的話，我們政府官員可能認為自己知道的很多，但需要告誡自己，要認真去傾聽企業的困難，不管是內部還是外部的障礙，征求他們的意見，然后著手去改革。這就是我們的經驗，一步一步踏實地去做。

　南方日報：中新知識城是廣東與新加坡的合作結晶之一，這個項目已經實施5年了，是否按照預期目標在推進，取得了哪些成果？

　呂德耀：知識城進展順利。目前我們主要聚集在起步區，可能有6—7平方公里，雙方的團隊都在努力地工作，現在核心區面積已經擴展到32平方公里，有超過20家企業已經進駐中新知識城。與此同時，商業和居民配套也在建設中。相信知識城能吸引優質的機構和公司。

　對一些正在尋找工作和居住地的人來說，知識城有優質的工作和生活環境，這是第一位的。而對于投資者來說，當你講到知識城，就會想到知識產權保護，這一點是目前其與新加坡知識產權辦公室緊密合作的重要部分。知識城的知識產權保護力度與國際水平相當，這需要新粵共同努力。最重要的是你要給投資者最好的承諾，并實踐承諾。

　南方日報：新加坡的產業機構呈現哪些特征？

　呂德耀：在過去的幾年，我們更多地轉向創新密集型經濟。而之前，知識密集型經濟可能是主導。兩者有什么不同呢？創新密集型經濟不是讓你吸引知識，而是要求你不斷創造新知識，并將其轉化成產品和服務，為市場創造效益。我們尋求更高質量的投資，當然也尋求更好的研究與發展，這也是創新密集型經濟的一部分，政府投入更多放在研究領域，在產學間有良好的合作關系，但更重要的是我們有很嚴格的知識產權保護，這對創新型的技術和知識來說是非常重要的。

　　以開放姿態參與競爭

　我們保證有堅實的基礎、良好的教育、和諧的社會、團結的人民、強有力的領導，這些讓新加坡一直保持良好的狀態

　南方日報：新加坡制造業和工業約占貴國GDP的30%，是否也同樣受人力成本和貨幣升值等因素的影響？

　呂德耀：首先，我們要保證制造業有一定的核心比例，因為高質量、高附加值的制造業會創造更好的工作機會。我們并不認為要完全地削弱制造業，而代以發展服務業，這不一定好。大概保證制造業20%—25%的GDP占比是比較理想的。

　 南方日報：您認為今年以及未來的幾年，新加坡和全球經濟所面臨的最大下行風險是什么？

　呂德耀：新加坡一直以開放的姿態參與國際競爭，對我們來說，我們保證自己有堅實的基礎、良好的教育、和諧的社會、團結的人民、強有力的領導，這些會讓新加坡一直保持良好的狀態。年輕人的失業問題是全世界很多國家都面臨的，目前新加坡的情況還在可控范圍內。我們的財政堅挺，投資也不錯，國家和人民都在一起努力。

　 南方日報：新加坡將如何建設更公平的社會？

　 呂德耀：這個問題我們總理在國慶當天也講過，政府將強化社會安全網，降低人民所承擔的醫藥費風險，進一步確保每個國民都有機會擁有自己的組屋、分享國家發展的成果，通過讓教育體制保持開放和確保社會流動性，使每個階層的人民無論貧富都有機會提升。

　 事實上，許多人擁有可觀的存款，新加坡經濟態勢良好，政府支出都會考慮到回饋民眾，尤其是弱勢群體，數額每年都有調整，可能有數千元。

　南方日報：新加坡已經是人民幣結算中心，如何讓更多的中國企業分享這一機制下的紅利？

　呂德耀：我想新加坡成為人民幣結算中心的好處并不僅僅關乎人民幣或者新幣，這只是一方面的好處。另一方面，不僅是面向新加坡市場，而是從這里進入區域，從而走向全球化，這才是最大的利好。

來源:南方日報

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