梅州河源將各獲3億旅游扶持金

　　昨日18時33分，經過整整一天輪番的展示、闡述、答辯以及最后的總結性陳述，最終梅州市以89.646分位居第一，河源市以88.943分位列第二，成為廣東省山區（生態）旅游產業園區競爭性扶持資金評審會排位前二名的地市，若通過省政府批準，意味著梅州和河源將各自獲得高達3億元的旅游扶持資金。

　　◎個個勢在必得

　　廣東省山區（生態）旅游產業園區競爭性扶持資金評審會從昨日8時準時揭幕，十個候選地市按照前一天的抽簽順序依次登臺向專家評審團9位成員展示和拉票。南方日報記者注意到，十地市中有八個是市長親自帶隊，并擔任闡述人和主答辯人，一個是市委書記和常務副市長帶隊，一個是副市長帶隊。據了解，前一天他們都分別在演講臺上進行了多次演練，個個勢在必得。

　　每個地市投影演示環節的影片都制作得相當精美，力圖在5分鐘內展示給評委們最具說服力和競爭力的一面；10分鐘的現場演講環節，市長們個個侃侃而談，對數據、本市情況了然于心，對如果獲得扶持資金后如何進行配套、提振本地山區（生態）旅游產業園區的發展均有具體做法和詳細藍圖。筆者發現，這些園區從幾十平方公里到幾百平方公里，撬動的社會資金從幾十億元到幾百億元，解決的就業人數從幾萬人到幾十萬人。25分鐘的答辯環節，面對評審專家基礎配套、開發強度與環境保護協調、帶動當地農民增收、扶持小微旅游企業發展、智慧旅游建設等多方面全方位的問題，各地市的答辯團隊準備充分。

　　◎沒有“下下簽”

　　當天評審會場的紀律非常嚴格。為了保證評審過程不受干擾，全程屏蔽手機信號；而為了保證評審的公正公平，工作人員對進場聽眾的身份進行反復審核，以防有后面場次的候選地市代表提前入場尋找評審團提問規律。據筆者一整天的親歷，評審團專家的提問針對每個地市不同的特點發出，沒有所謂的“規律”可循。這一點，從最終打分排名第一的梅州市就足以看出，梅州市抽到的是第一個上臺，很多人認為這是一支“下下簽”，因為按照常理，第一個上場總是要吃虧，但最終結果梅州依靠實力獲得最高分。

　　◎沒中標也不算白來

　　“勝者”梅州市和河源市的代表在接受南方日報記者采訪時表示，要以此為契機，促使當地省山區（生態）旅游產業園區又快又好地發展。而“鎩羽而歸”的另外八個地市似乎也并不氣餒，有不愿透露姓名的答辯代表說，獲得3億元扶持資金支持固然可喜，沒有獲得也不代表我們就不發展了，“這些規劃和計劃很多都是我們已經在實施的，不管怎樣都會按照既定的方向去努力，這也是契合省領導提出的振興粵東西北精神的。”還有代表表示，通過此次評審會，對他們正在推進的山區（生態）旅游產業園項目其實是一次檢驗和再論證，提醒他們哪些方面還有不足，哪些方面還沒有考慮周全，并及時反思、梳理出更好的發展思路。“這也是一種收獲，這一趟沒有白來！”

　　縱深

　　生態旅游托起綠色經濟

　　參與PK的十個地市分別位于粵東、粵西和粵北，盡管最終只有兩市能拿到扶持性資金，但實際上在參與申報的過程中，粵東西北地區不僅越發重視生態旅游的發展，并且逐步加大發展特色生態旅游的力度。以韶關為例，近年來，韶關市委、市政府轉變發展思路，提出了“綠色轉型”的戰略構想，大力培育以生態旅游業為特色的綠色產業體系，一改以往“賣資源”的做法，轉而“賣風景”。

　　河源市在實現生態發展上也下足了功夫。2012年，河源市委、市政府扎實推進了經濟、生態、文化“三大崛起”。筆者在《河源市萬綠生態旅游產業園發展規劃》中看到，園區將聚集旅游產業和水品工業，實現名優農產品聚集延展、手工藝商品延展、養生養老產業聚集延展等。

　　筆者調查了解到，為了實現綠色經濟崛起，發展生態旅游是一些地市的首要選擇。以梅州為例，近年來，梅州市委、市政府提出將旅游業作為先鋒產業進行培育，促進旅游與文化、生態、農業、工業的有機結合，共同發展。筆者了解到，梅州綠色經濟的發展并不是單一的旅游產業發展，而是優先發展旅游業，把旅游業打造為先鋒產業，成為第三產業的龍頭產業，推動綠色崛起，釋放旅游業對于綠色經濟的拉動力，最終的目標還是形成完整的綠色產業體系，實現區域協調發展。

　　筆者從韶關市了解到，2012年，韶關市接待游客2117.86萬人次，旅游總收入達到155.88億元，同比分別增長15.02%和20.28%。在整體經濟增長放緩的情況下，韶關市的旅游業保持了良好的發展勢頭。隨著生態旅游業的發展，不少優質資源得到充分的挖掘，農民因而脫貧，吃上了“旅游飯”。位于該市乳源縣大布鎮的廣東大峽谷景區，此前由于地處偏遠、交通不便，養在深閨人未識。作為旅游景點開發之后，游客不斷增多，當地的農產品銷售量大增，村民嘗到了發展生態旅游業所帶來的甜頭，年收入增加了不少。在丹霞山景區周邊的村民的生活水平改善更加明顯，村民們幾乎每家每戶蓋起了樓房，他們開旅館、經營餐廳、賣土特產，靠旅游發家致富奔小康。

　　兩市展望

　　梅州

　　再配套6億建設園區

　　梅州市政府副秘書長、梅州文化旅游特色區管委會主任劉許川表示，梅州花了近一年時間做前期準備，包括園區的規劃和申報材料的準備等。他坦言，參與此次省山區（生態）旅游產業園競爭性扶持資金PK的過程，也是園區規劃進一步完善的過程。按照承諾，梅州在獲得3億元競爭性分配資金后，將嚴格按照廣東省旅游局、廣東省財政廳《廣東省旅游產業園區競爭性扶持資金管理辦法》，由市政府按照1︰1同步安排地方配套資金3億元。另外，通過調整優化財政支出結構，3年內市本級和園區所在地梅縣財政以各種渠道再籌集3億元專項資金，地方配套和以各種渠道再籌集用于園區開發建設的資金總額將達到6億元。

　　河源

　　5年后園區或收入300億

　　河源市委常委、常務副市長賴澤華表示，河源競標成功，將帶來旅游乘數效應產生的豐厚回報。經濟效益方面，發揮扶持資金的杠桿作用，拉動41個項目，總投資近500億元，預計5年后，園區旅游總收入將由現在的74億元提高到300億元、稅收由現在的3.5億元提高到30億元。

　　賴澤華表示，專項資金3億元，河源再配套資金3億元，就是6億元資金。這筆資金，第一個是園區的資金大概4.7億元，用來作為政府的資本金，可以融到15億元左右的社會資金；第二個用大概6000萬元做貼息貸款，對于重點企業、龍頭企業按銀行利息的1/3來貼息，可以每年帶來融資30億元。第三個是投入1000萬元主要用來進一步完善細化我們的園區規劃，謀定而后動；第四個是投入大概6000萬元做園區宣傳促銷。

來源: 南方日報

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