深圳特區報：進一步發揮經濟特區 示范帶動作用

　　深圳特區報北京3月6日電 6日下午，十二屆全國人大一次會議廣東代表團召開全體會議，繼續審議政府工作報告。根據大會安排，本次全體會議對境內外媒體記者開放。全國人大代表、深圳市市長許勤作主題發言時說，深圳將全面貫徹、認真落實中央、省有關要求，牢記特區使命，繼續先行先試，努力在全國改革開放大局中更好地發揮示范帶動作用。

許勤說，作為全國改革開放的窗口和試驗田，深圳經濟特區以質量促增長、促轉型、促發展，有效應對了復雜嚴峻外部形勢和轉型升級內在壓力的雙重挑戰，在科學發展道路上邁出了堅實步伐。實踐證明，“深圳質量”的理念，有質量的穩定增長、可持續的全面發展的方針，完全符合黨的十八大精神和科學發展觀的要求，有力地推動深圳實現了發展方式加快轉變、經濟結構全面優化和質量效益顯著提升。

　　許勤在審議報告中結合深圳工作實際，提出四點建議：

　　一是創新驅動發展中更加注重構建綜合創新生態體系。

　　深圳建設國家創新型城市的實踐表明，以創新驅動有質量的增長、可持續的發展十分必要，也完全可行。建議在建設創新型國家的過程中，不僅要重視科技創新，更要重視包括金融創新、管理創新、產業創新、商業模式創新和區域協同創新在內的綜合創新生態體系建設，打造具有國際影響力的創新區域。

　　二是生態文明建設中更加注重區域聯動和多管齊下。空氣沒有行政邊界，跨區域跨省市大氣治理協調聯動勢在必行。要盡快建立環境污染治理協作機制，制定更嚴格的環保型產業政策，堅決防止產業梯次轉移變為污染梯次轉移。同時要綜合利用法規、政策、規劃和標準促進發展方式轉變，加快建立碳排放權、排污權交易體系，以經濟手段推動綠色低碳發展。

　　三是擴大內需中更加注重培育發展與消費升級相適應的新產業、新業態。國際經驗表明，人均GDP增長將催生新技術、新產業和新業態，形成新的消費熱點和經濟增長點。建議高度重視和把握這一趨勢，加快培育健康服務、體育健身、休閑旅游、時尚創意、游艇郵輪等與消費升級相適應的新產業，發展電子商務、網絡消費等新業態，利用稅收等政策手段打造國際化消費中心，減少中高端消費外流。

　　四是全面深化改革開放中更加注重發揮經濟特區的先行先試作用。十八大后習近平總書記的廣東深圳之行，引起海內外廣泛關注，宣示了進一步推進改革開放的決心，也體現了對深圳經濟特區的新期望和新要求。當前改革進入深水區和攻堅期，必須把改革的勇氣和智慧更好地結合起來，把改革的激情和理性更好地結合起來，把改革的長遠目標和實現路徑更好地結合起來，把改革的頂層設計和局部探索更好地結合起來，統籌謀劃、協同推進。深圳經濟特區有責任、有能力在我國新一輪改革開放中發揮更大作用，繼續先行先試。

來源:深圳特區報

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