羊城晚報訊 衡量幸福,除了看GDP,還要看各方面民生改善。繼去年首次發布全省各市“建設幸福廣東指數”后,6日,廣東省統計局發布了2011年全省建設幸福廣東指數情況。其中,珠三角地區綜合指數深圳位列第一,惠州、廣州位列第二、第三;粵東西北地區韶關位列第一,云浮、陽江位列第二、第三。
據介紹,廣東在2011年率先在全國出臺了省級幸福指標體系,內容涉及就業和收入、教育和文化、社會服務、人居環境等10個重點民生領域的方方面面,使衡量幸福不僅看GDP,更要體現“以人為本”,這是第二次發布監測結果。
數據顯示,2010到2011年,建設幸福廣東綜合指數珠三角地區從80.89上升到81.90,提升1.01個百分點;粵東西北地區從79.19上升到80.94,提升1.75個百分點。
從綜合指數看,珠三角地區深圳位列第一,惠州、廣州位列第二、第三。其后分別是東莞、珠海、中山、江門、佛山、肇慶。其中,惠州、深圳綜合指數升幅較大,在珠三角地區中的位次也由此分別上升5位和3位。
粵東西北地區韶關位列第一,云浮、陽江位列第二、第三。其后分別是梅州、茂名、潮州、汕頭、湛江、清遠、揭陽、河源、汕尾。其中,茂名和韶關綜合指數升幅較大,在粵東西北地區中的位次也由此分別上升7位和3位。
省統計局也指出,部分市暫時落后、部分指標發展緩慢甚至下降,應引起高度重視。如珠三角地區肇慶市綜合指數排名居末,其六類一級指標低于珠三角地區,特別是公用設施、社會服務、就業和收入較為明顯,“短板”指標對綜合指數負面影響較大,直接拉低幸福水平,應當有針對性地補齊“短板”,爭取后來居上。
支招
補齊“短板”提升幸福水平
通過對2011年“建設幸福廣東指數”的分析,省統計局指出,當中也反映出建設幸福廣東中仍存在一些問題,建議采取補齊“短板”等措施進一步提升幸福水平。
據介紹,從指標中反映的問題看,一是部分“短板”指標仍制約幸福水平。比如,在一級指標水平指數中,2011年珠三角地區社會服務、公用設施、醫療衛生和健康,粵東西北地區教育和文化、社會服務、社會保障屬于“短板”指標。二是部分指標指數下降。比如,從水平指數看,珠三角地區消費和住房、醫療衛生和健康下降幅度較大。粵東西北地區消費和住房、人居環境、社會安全水平指數有所下降。
省統計局提出了多方面建議。
比如,要加大建設力度,補齊“短板”指標。珠三角地區的社會服務、公用設施、醫療衛生和健康,粵東西北地區的教育和文化、社會服務、社會保障等領域亟須提高。
要重視發展型消費。城鎮和農村發展型消費占消費支出比重有所降低,建議各市政府因應發展性消費需求,增加教育文化娛樂設施的投入;擴充醫療網點布置,讓群眾享有醫療保健服務。
要全力穩定物價。在物價上升到3%以上時,應向困難群眾發放補助。
釋疑
廣州為何由第一變第三?
與2010年相比,2011年建設幸福廣東指數中不少市的排位有較大變化。如2010年珠三角地區廣州排第一,深圳排第四,而2011年深圳上升3位排第一,廣州則排第三。粵東西北地區也有類似的情況。對此,省統計局有關負責人向羊城晚報記者介紹,這與當中一些統計口徑按規定作了修訂、兩者不完全可比也有一定關系。
據介紹,2012年各主管部門報送的2009年和2010年的部分數據按有關規定做了修訂。比如,2010年我國進行第六次人口普查,普查后廣東省修訂了各市常住人口數據。由此涉及2009-2010年14個人均指標,約占評價指標的三成。這些因素使2010年和2011年的數據不完全可比。鑒于2010的指數及各市指數已公開使用,為保證公布數據的銜接一致,2011年的報告仍然采用已公布的2010年指數作為對比基數,觀察2011年發展變化情況。
來源:金羊網—羊城晚報
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