揭陽推進行政審批制度改革 要求環節簡效率高

　　從會上了解到，揭陽第一批納入改革的行政審批事項共382項，明確取消行政審批事項78項，轉移18項，下放58項，調整比例達40.3%。揭陽市委書記陳綠平表示，將以省政府批準開展企業登記審批制度改革試點工作為契機，率先將該市打造成粵東乃至全省審批項目最少、環節最簡、效率最高、費用最低、服務最優的地區。

　　粵東地區首個公布目錄的地級市

　　據介紹，在粵東地區，揭陽是第一個公布行政審批制度改革事項目錄的地級市，在全省也排在前列。

　　揭陽本次改革涉及市直42個部門、省以下垂直管理部門3個。經審核，第一批納入改革范圍事項共382項，共分四種情形進行改革，調整比例為40.3%。一是堅持市場優先和社會自治原則，重點加大投資領域、社會事業領域和非行政許可審批領域的審批事項清理力度，取消78項。二是在社會自治可覆蓋的領域，本次改革選取了部分單位向相關重點行業協會商會等社會組織轉移行政審批事項，根據實際轉移18項。三是重點加大投資項目核準、社會管理和公共服務領域的審批事項下放力度，共向各縣市、區下放58項。四是根據工作實際，因法律法規強制性規定、政府履行職能等需要，確需保留的共228項。

　　揭陽市行政審批制度改革工作領導小組辦公室有關負責人表示，將繼續做好各單位保留行政審批事項的審核工作，按照有關工作部署，深化改革，盡快形成下一批事項目錄，并按程序報批后發布。

　　目前揭陽的行政審批制度改革取得了階段性成果，除正式公布市政府2012年行政審批制度改革事項第一批目錄，縣級大部門體制改革也有序鋪開，已出臺推廣縣級大部門體制改革的指導意見，各地已初步擬定改革的方案，并將年底前出臺。

　　一律進政務中心推行“陽光審批”

　　陳綠平強調，做好當前和今后一段時期加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革工作，揭陽將堅持以轉變政府職能為核心，進一步深化“三位一體”的行政體制改革。

　　“通過改革，切實將不該由政府管的事轉移出去，推動政府將主要精力放在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上，解決政府職能越位、錯位、缺位等問題，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。”

　　據介紹，為切實加強政務服務體系建設，推進行政審批規范化，揭陽要求全市保留的審批事項一律進入政務中心，依托服務大廳推行“陽光審批”。各地已建成實體大廳，下一步要著重對已有的審批制度進行調整和優化，重新設計審批流程，推進“一站式”服務。

　　“深化行政審批制度改革重在落實。各部門不論有什么理由，決不允許因部門利益而拖延、阻礙改革進程，更不允許搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。”陳綠平表示。

來源：南方日報

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