廣州審議通過新規定：舊村改造需90%以上村民同意

　　南方日報訊 廣州市政府對三舊改造推進工作過程再出新規。今日，市政府常務會議審議通過《“三舊”項目改造方案報批管理規定》，要求改造方案必須獲90%以上村集體經濟組織成員同意。廣州市“三舊”改造辦總經濟師鄧堪強表示，從必須80%以上同意提升到現在的90%，表明政府更尊重民意，更注重保護村民合法權益。

　　廣東作為全國惟一一個試點“三舊”改造的省份。2009年，廣東省與國土資源部合作，率先以省部合作的方式在廣東開展節約集約用地試點。國土資源部部長徐紹史在今年5月視察廣州三舊改造時，就督促廣州應全面總結梳理“三舊”改造試點和節約集約示范建設的具體做法經驗，爭取盡早形成一套能夠推而廣之的制度成果。

　　廣州市“三舊”改造辦總經濟師鄧堪強表示，《關于加快推進三舊改造工作的補充意見》出臺后，按照“政府主導、規劃先行、成片改造、配套優先、分類處理、節約集約、應儲盡儲”的原則，市“三舊”改造辦立即著手相關配套規范性文件的修改完善，梳理和排查存在的風險點和薄弱環節，加快構建科學、完備、規范的“三舊”改造政策文件體系，本次審議通過的《“三舊”項目改造方案報批管理規定》是從改造方案審核方面完善政策的舉措之一。

　　鄧堪強解釋，《“三舊”項目改造方案報批管理規定》重點突出了計劃管理、準入門檻、責任主體、公共利益保障、民主決策等事項。《規定》強調，明確舊村改造民主表決的具體操作程序，要求改造方案必須獲90%以上村集體經濟組織成員同意，有利于保護村民的合法權益，有利于改造方案順利取得村民支持。

　　除了更注重民意，鄧堪強表示，《規定》也更注重規劃，明確了改造方案申報和受理的程序和標準，完善了改造方案審查和批復的程序和要求，同時規范了改造方案收件資料標準。

　　“比如，提出了成片改造優先、公益配套優先的具體要求，有利于確保改造成效和保障公共利益。”鄧堪強稱，環境引入專家會議評審、改造成本第三方評估等機制，確保改造方案的科學性、客觀性、真實性和可實施性。

　　據介紹，《“三舊”項目改造方案報批管理規定》審議通過后，市“三舊”改造辦還將出臺具體的操作細則，進一步細化相關流程，便于改造主體按照政策指引開展相關工作。

來源：南方日報

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