廣東中山：高效協同 重組發展空間 共謀萬億集群

　　38個國家級產業基地，18個省級專業鎮，11個百億級產業集群，其中有電子信息、裝備制造、白色家電3個千億級產業集群……發達的實體經濟、活躍的民營經濟構成了中山扎實的產業根基。

　　這是中山深度參與深圳產業鏈分工，進行產業鏈協作和產業集群共建的基礎。近年來，中山通過規劃建設大型產業載體、加快推進制造業數字化智能化轉型、構建大中小企業梯度培育體系等抓手，加快推動工業經濟高質量發展。

　　以扎實的產業根基為資源，深度參與珠江口東岸城市的產業鏈分工，逐漸形成功能協調、緊密互動、高效協作的產業生態圈，攜手打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，融入大灣區萬億級產業集群建設，共同打造具有全球影響力和競爭力的現代產業體系。

　　全鏈條全領域全要素支持轉型

　　目前，中山擁有工業企業超7.6萬家，其中規上企業4803家，年營收百億元以上企業9家，10億元到100億元企業共86家。近年來，中山著力構建大中小企業梯度培育體系，通過骨干龍頭企業、專精特新企業、小升規企業的培育，共同托舉起高質量發展的工業體系。

　　通過實施領軍企業和龍頭骨干企業“雙培育”計劃，中山在研發、品牌、用地、人才等方面給予企業大力支持。其中，明陽智慧能源和康方生物被認定為領軍培育入庫企業，奧馬冰箱、好來化工、蒂升電梯等14家企業被認定為制造業龍頭骨干企業，其中明陽智慧能源躋身“中國企業500強”。

　　優質中小企業既是推動經濟高質量發展的重要驅動，也是提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的重要力量。中山以政策“組合拳”支持中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路。目前，中山全市共有國家級專精特新“小巨人”企業18家、總量位居全省第7；共有省級專精特新(高成長)中小企業104家、總量位居全省第6；有市級專精特新和單項冠軍培育企業64家。2021年，中山新增規上企業1011家，目前規上工業企業總數量穩居全省第五。

　　當前，中山正以前所未有的力度，全鏈條、全領域、全要素支持制造業數字化智能化轉型。《中山市推動人工智能與數字經濟產業發展的實施意見》《中山市推進制造業數字化智能化轉型發展若干政策措施》等政策的先后出臺，通過在全市范圍內打造標桿企業、標桿平臺、示范園區(產業集群)，推動掀起制造業數字化轉型升級熱潮。

　　隨著數字化標桿示范認定工作的開展，一批數字化轉型“頭雁”率先挺進數字化經濟的戰場。目前，中山全市擁有國家級智能制造試點示范項目2個、省級29個、市級86個，累計推動2087家規上工業企業數字化轉型，帶動3000多家中小企業上云用平臺。

　　集中優勢建設大型產業載體

　　中山產業轉型升級的機遇，既來自自身的基礎，也來自珠江口東岸和大灣區的資源外溢。

　　產業高效協同的案例，在大灣區已有先例。以廣佛同城為例，近年來兩地大力共建先進裝備制造、汽車、新一代信息技術、生物醫藥與健康4個萬億級產業集群，“廣州服務+佛山制造”協同效應凸顯。

　　對于中山而言，東邊有深圳“20+8”產業集群部署，北部有佛山全球最具活力的萬億級智能家電產業集群輻射，這是中山參與大灣區產業協同最“近”的接口。公開數據顯示，到2025年，深圳的戰略性新興產業增加值超過1.5萬億元，成為推動經濟社會高質量發展的“主引擎”；早在2021年，佛山的裝備制造業規模已經破萬億，這也為中山提供了產業轉型升級的廣闊協作空間。

　　從加強產業集群協同布局為方向來看，中山目前最大的短板，是產業空間。

　　“中山將以村鎮低效工業集聚區升級改造為突破口和著力點，全面拓展與周邊城市產業融合互動發展空間。”中山市工信局局長羅綺冬在接受媒體采訪時表示。

　　今年上半年，中山累計拆除整理低效用地面積達8935畝，計劃年內拆除整理1.3萬畝、三年拆除整理6萬畝。有了更大的產業空間，還需要打造更高品質的產業載體。在這方面，中山主要有兩個抓手。

　　一個是中山大型產業集聚區。2021年，中山獲批建設大型產業集聚區，是全省首批七個大型產業集聚區之一。中山大型產業集聚區位于粵港澳大灣區的中心位置、深中通道出口處，東鄰深圳、東莞，北與廣州南沙相接，涵蓋火炬開發區、翠亨新區等東部環灣鎮街區域，是對接深圳等珠江口東岸城市的橋頭堡。

　　一個是萬畝級主題產業園區。從東到西，由北向南，中山跨鎮街規劃智能家電、清潔能源與智能裝備、光電光學與智能終端、健康醫藥等10個萬畝千畝主題產業園，總規劃面積超27萬畝。推動生物醫藥、智能裝備、人工智能、數字經濟、光電信息、半導體和集成電路等戰略性產業集聚發展。

　　推動產業空間載體對接，中山正面向珠江口東岸產業契合度高、合作基礎良好的領域，共同建設一批深圳鏈主企業專業配套園區，引導上下游關聯企業就近布局。目前，民眾深中合作創新區、南朗生物醫藥與健康產業園等園區正在籌劃建設。（南方日報記者廖瀚）

　　轉自：南方日報

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