粵首個青年社會組織孵化基地成立5個月 32NGO進駐

　　上午10時30分，繁華的北京路步行街開始日復一日地喧囂。廣州市天文愛好者協會的阿棟走進廣州青年文化宮以下簡稱“青宮”七樓一間免費的流動辦公室“打卡上班”。今年3月15日，在團省委和團廣州市委的積極推動下，廣州市青年社會組織孵化基地在青宮揭牌，為社會組織提供辦公場地、注冊協助和專業指導等關鍵支持。

　　這是廣東省首個青年社會組織孵化基地，截至目前已有32家青年社會組織成功進駐，成為被“孵化”的對象。去年8月以來，廣州、深圳、南海、順德等地多個社會組織孵化機構接踵成立，吸引了大量NGO進駐。今年，我省又放寬社會組織登記門檻，處于幼年期的社會組織“破殼”而出后，該如何茁壯成長？

　　社會組織從無家可歸到免費辦公

　　社會組織辦公區配置了50多張辦公桌，每張辦公桌均配有電腦、儲物柜及文件夾，這是記者在廣州市青年社會組織孵化基地見到的一幕。“所有的設施和服務，社會組織都可以免費使用。”孵化基地副主任屠憲治介紹。

　　阿棟告訴記者，進駐青宮前，協會開例會常常找不到地方，只好到肯德基或麥當勞“打游擊戰”。

　　今年3月30日，“燈塔計劃”成為首個入駐的青年社會組織。這個在省內邊遠地區開展支教活動的公益組織，已經成立11年，因為一直沒能注冊成為合法的社會組織，“燈塔計劃”一路走來磕磕碰碰。

　　據了解，幾乎所有社會組織在組建初期都面臨沒有固定場地、沒有專業指導、沒有注冊身份的“三無”難題。成立孵化基地，就是為了幫這些剛起步的社會組織解決難題。

　　在進駐青宮3個多月后，“燈塔計劃”終于走完了長達11年的注冊之路。截至8月中旬，已有32家草根社會組織在青宮“落地生根”，其中10家已成功在民政部門注冊。而這個暑假，像阿棟這樣來孵化基地“辦公”的社會組織成員，已經累計有100多人次。

　　孵化基地當好社會組織的“大管家”

　　每個月，孵化基地都會舉行“伙伴日”活動，孵化基地借此了解入駐組織的需求和近期開展的活動，入駐組織之間則可以通過這個機會互相交流。

　　“孵化基地就像是入駐組織的‘大管家’，除了‘管得好’，還要‘幫得對’。”在孵化基地社會工作部部長、社工師王嘉眼里，這個“大管家”不好當，因為來青宮求助的社會組織發起人多為大學生和業余愛好者，“僅僅帶著一股熱情，帶著想法就來了。”

　　因此，孵化基地力求用多種不同的方式幫助入駐的組織成長。除了定期舉行培訓、舉行伙伴日之外，青宮現有的11名社工也被分散到各個社會組織，進行“手把手”指導。此外，基地有一間品質咨詢室，各類專家及顧問團隊經常到此“坐堂”，為處于不同發展階段、遇到不同問題的青年社會組織“把脈”，不少發展難題在交流和分享中迎刃而解。

　　團省委書記曾穎如告訴記者，孵化基地里還成立了團委，在社會組織中有步驟地開展團建計劃。

　　發展前景社會組織將“迎來春天”

　　8月3日，懷集縣冷坑鎮。原本稍顯冷清的夜晚，因為一群志愿服務者的到來而變得熱鬧非凡。山區孩子牽起志愿者的手大跳篝火舞，孩子們驚奇地發現，這群城市來的“哥哥姐姐”們簡直無所不能：不僅為他們上課，還會跳街舞，甚至帶來天文望遠鏡教他們觀星！

　　其實，這是由廣州市流行街舞社、“燈塔計劃”、廣州市天文愛好者協會等多家組織成員參與的一次聯合支教行動，此次活動的召集人正是廣州市青年社會組織孵化基地。

　　聯合支教的背后，是孵化基地更深一層的考慮。

　　隨著孵化基地“人氣”越來越高，基地的社工們發現，不少組織雖然有了初步的發展方向，但其規劃僅限于“紙上談兵”，不少組織開始向孵化基地抱怨：“光有想法沒有資金，根本做不下去。”甚至出現一些組織在年審時賬務出入為零的現象，最終吃了民政部門不予繼續審批的“閉門羹”。

　　“這些社會組織缺的并非資金，歸根到底是沒有常態化項目支持其長期運轉。”屠憲治告訴記者，對于多數亟需項目、能力弱小的社會組織，孵化基地打算一方面承接政府購買服務，再以此為方向物色合適的社會組織承接；另一方面積極支持組織自己找項目。

　　今年，廣州市投入2.6億元在各街道打造家庭綜合服務中心；8月中旬，廣東省剛剛出臺省級“社會公共服務政府采購目錄”，262項服務項目被納入第一批政府采購服務范圍。“市、區縣一級的政府采購目錄也將陸續推出，其中總有適合社會組織的項目。”“燈塔計劃”的負責人對社會組織的未來充滿信心。

　　專家點評

　　社會組織孵化基地

　　既要競爭也要合作

　　廣東青年政治學院社工系主任譚建光教授認為，在社會組織不成熟的時候，提供場地、資金和智力支持的孵化基地很有必要。經過“孵化”，社會組織可以盡快成熟，按照國外經驗，一般2-3年就要成熟，實現自我運轉的能力。

　　目前全省各地陸續出現了不少社會組織孵化基地，如何實現良性運轉？譚建光認為，在中國很多事情很容易一開始“轟轟烈烈”，但在這之后就要考慮“扎扎實實”和“長長久久”的問題。“‘轟轟烈烈’之后，有個大浪淘沙的問題，要比誰能沉下心做扎實。”

　　他提出，目前具有社會組織孵化功能的機構不少，很容易形成重復建設，青宮資源共享的做法很有啟發性。孵化基地既要競爭也要合作，一方面盡快形成特色項目吸引更

　　多社會組織，另外，孵化基地也可以聯合起來相互支持，這樣社會的認同度就會更高。

來源:南方日報

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