廣州：經濟穩步回升勢頭漸強 “向實向新”路徑更明

　　繼廣東上半年經濟數據公布后，近日，全省21地市上半年經濟運行“成績單”也全部出爐。從上半年數據來看，21地市GDP均實現正增長，呈現出經濟運行企穩向好的態勢。

　　2023年上半年，廣州經濟穩步恢復、逐月向好，地區生產總值同比增長4.7%，明顯快于一季度1.8%的經濟增速。

　　行至“下半場”，廣州前行的腳步未曾停歇——啟動營商環境6.0改革，打造“宜商興業”高地；發布“民營經濟20條”，為民營企業拓空間謀機遇；發力夜間經濟，培育都會級羊城夜市先行區……一連串的動作，奠定下半年“穩”的基礎，折射出發展“實”的態勢。

　　“二次創業”再開新局。7月23日召開的中國共產黨廣州市第十二屆委員會第六次全體會議上，圍繞實現習近平總書記賦予的使命任務，對照省委“1310”具體部署，細化形成“錨定排頭兵、領頭羊、火車頭標高追求，激活三大動力活力，奮力推動十二個領域走在前列、當好示范”的“1312”思路舉措，以再出發的拼勁干勁闖勁全力推進中國式現代化建設的廣州實踐，為全省實現“走在前列”總目標扛起廣州擔當、作出廣州貢獻。

　　拼經濟

　　動能轉換支撐經濟形勢穩中向好

　　TCL中環廣州項目落戶、巨灣技研總部及生產基地動工、采埃孚廣州技術中心開業……今年以來，一系列制造業項目在廣州留下了“濃墨重彩”的一筆，在市場需求持續恢復、生產供給逐步好轉、新舊動能有序轉換的支撐下，廣州經濟穩步回升的勢頭正在增強，“向實”“向新”路徑日益明晰。

　　“數字賬本”看變化。上半年，廣州市地區生產總值為14130.69億元，同比增長4.7%，這背后既有支柱產業的厚積薄發，又有應對風險挑戰的強大韌勁。

　　市場需求穩步改善的牽引力，有效拉動經濟增長。上半年，廣州社會消費品零售總額同比增長8.7%，比一季度提升3.2個百分點，消費市場加快恢復趨勢明顯。

　　融合賦能創新發展的驅動力，撬動產業轉型升級。今年以來，廣州先進制造業和現代服務業加速融合、雙向賦能，上半年全市先進制造業占規上工業增加值比重為60.6%。

　　城市流量強勢回歸的新活力，讓各類生產要素匯聚廣州。在會展業等商務活動頻繁、多個假日出行需求爆發的帶動下，交通客運一直保持高位運行，上半年廣州旅客運量達到1.42億人次，增長70.7%，比一季度提升25.3個百分點。

　　有效投資蓄勢聚能的支撐力，夯實高質量發展之基。上半年，廣州固定資產投資增長6.1%，全市“攻城拔寨”重點項目完成投資3045億元，完成年度計劃的57.9%。

　　道阻且長，行則將至。廣州市統計局發布的2023年上半年廣州經濟運行情況指出，廣州當前行業恢復不夠均衡、供給質量仍需提高、經濟持續回穩向好的基礎還待鞏固，接下來將扎實推動各項穩經濟政策落地見效，擴大需求釋放消費潛力，壯大新動能增強產業實力，朝著高質量發展縱深挺進。

　　干實業

　　以創新激活發展動力源泉

　　進入下半年，來自廣州制造業的好消息不斷——

　　7月3日，我國第2000萬輛新能源車在廣汽埃安正式下線，標志新能源汽車產業邁入規模化、全球化的高質量發展新階段；7月26日，德國大眾汽車集團宣布與小鵬汽車簽訂合作協議，并向小鵬汽車注資約7億美元，為廣州新能源汽車產業帶來更大的想象空間；8月2日，2023年《財富》世界500強排行榜發布，廣州上榜的廣汽集團、廣州工控、廣藥集團等均來自制造業。

　　堅持“產業第一、制造業立市”，廣州正緊緊把握住創新這一核心要義，構建以實體經濟為支撐的現代化產業體系，推動產業向價值鏈中高端不斷邁進。

　　廣州明確，要堅持大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境并舉，推動傳統產業、新興產業、未來產業并進，加快建設先進制造業強市、現代服務業強市，打造國際一流營商環境標桿城市，牢牢筑穩做強高質量發展的底盤和支撐。

　　8月15日，廣州印發《關于推動新型儲能產業高質量發展的實施意見》，提出到2027年，力爭新型儲能產業營業收入達到1000億元以上，成為又一“千億級產業”。為實現這一目標，廣州從打造技術創新高地、提升產業綜合實力、拓展應用場景市場、優化產業發展環境等四方面提出15項重點任務。

　　據不完全統計，目前廣州在建新型儲能項目11個，總投資近400億元，達產后產值可超千億元。同時，廣州市科創母基金也已在儲能產業投資布局了近20個項目，如鴻基創能、國鴻氫能等，聚焦氫燃料電池、分布式光伏矩陣產品、冷卻節能等領域。

　　廣州市大灣區辦常務副主任兼市發展改革委副主任牟治平介紹，廣州將努力把新型儲能產業打造成為全市戰略性新興產業的重要組成部分。

　　“新動能”崛起，“新賽道”加速，廣州高質量發展積厚成勢，闊步前行。

　　闖新路

　　全面優化高質量發展體制機制

　　廣州營商環境6.0改革，在社會各界的關注中啟動。8月10日，《廣州市建設國際一流營商環境標桿城市 助力產業高質量發展行動方案》正式印發，營商環境改革正式步入“6.0版本”。

　　拼經濟，拼的就是營商環境。首次將要素環境納入改革，全面推行“極簡審批”新模式，拓展“白名單”管理行業領域、探索執法“觀察期”制度……廣州從“全要素營商環境”視角，圍繞市場主體最關心關注的要素保障問題，持續向改革的“深水區”邁進。

　　就在廣州啟動營商環境6.0改革的一周前，廣州印發實施《廣州市促進民營經濟發展壯大的若干措施》，提出健全普惠貸款風險補償機制、建立“無事不擾、有求必應”企業服務工作機制、對新業態新行業實施包容審慎監管等舉措。

　　在廣州市工商聯副主席、香江集團有限公司董事長翟美卿看來，這些舉措聚焦本土企業面臨的具體難題，為民營企業消痛點、解難點、疏堵點，“必將進一步增強民營企業的發展信心”。

　　企業有信心，市場有活力。瞄準夜經濟挖掘市場潛力，廣州在8月初出臺《廣州市關于培育羊城夜市先行區助力國際消費中心城市建設的若干措施》，提出要打造四類羊城夜市特色載體，更為經營主體在延長營業時間、活動審批、經營監管等環節“亮起綠燈”。

　　接踵而至的重磅政策，釋放出廣州激發各類市場經營主體活力的強烈信號。

　　近期，按照省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，廣州出臺了一系列高質量規劃建設行動舉措，為廣州高質量發展謀劃新空間。

　　7月，廣州出臺第三批惠企利民促進經濟社會發展若干措施，在降低企業時間成本、緩解企業資金壓力等方面精準施策；8月，研究部署統籌工業用地做地支持制造業高質量發展工作，強調要在重點產業園區、重點產業平臺、工業產業區塊或重點產業項目推行工業用地做地，努力實現企業“拿地即開工”。

　　面向長遠未來，廣州以大手筆編制面向2049年的城市發展戰略規劃，推動城市老中軸、新中軸、活力創新軸融合互動，促進廣州千年城脈、文脈、商脈傳承發展。

　　錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”的標高追求，廣州主動試、大膽干，在現代化建設中奮力蹚出新路。

　　轉自：南方日報

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