• 羊城通押金兩億10年利息僅476萬?專家稱大致合理


    時間:2012-06-08






      “羊城通押金將降到20元/張”,昨日引起滿城關注。為什么收取押金10年,金額超過2億元,卻只有約476萬元利息?這些利息能不能增值?

      對此,昨日,中山大學管理學院會計系教授、博士生導師劉運國接受了南方日報記者的采訪。他表示,自己起初也對此產生過懷疑,但用專業知識計算后,發現兩億多元的利息也大致如此,所以現在還沒有找到證據懷疑。“如果有明確規定,并在保證資金安全的條件下,進行增值運作,押金和利息這些錢應用來改善羊城通服務、設施,進一步降低成本。”他建議。

      談利息“十年下來是差不多400多萬元”

      對于此次羊城通公開審計結果與即將下調押金標準,劉運國表示,羊城通公司和物價局能夠公開此信息,我作為市民和專家,認為這是很好的一件事。

      “羊城通公司收取押金十年,利息400多萬元,我開始看到媒體的報道,也感覺少了些,不過用我的專業知識算,總體上也沒找到不太合理的理由,因為一是羊城通押金不是1次過收2個億,二是有規定只能存活期。即使按一年收2億多元,我用專業知識算的話,按目前的活期利率并扣掉所得稅計算,一年利息的確是400多萬元。如果將2億多元分十年下來,每年收取2000多萬元押金,平均每年利息也是40多萬元”。劉運國說。

      “我沒有證據,只是用推論的思路計算。會計師事務所披露這些數據應該是有根據的,因為具有法律效力,承擔法律責任。我也想懷疑,少付點費用,享受價廉物美的服務,但還找不到證據懷疑。”劉運國說。

      談成本“廣州羊城通比上海的低”

      羊城通押金卡在2001年12月底發行,當時押金為30元/張,而此前公布的成本審計結果卻顯示,成本已降至低于20元/張。這也讓一些市民感到困惑:現在物價越來越高,卡的成本反而更低?

      對此,劉運國坦承,羊城通卡成本從30元降到20元,與信息技術有關。這十年來的信息技術進步,必然帶來卡成本的降低。根據經濟學的規模效應,在一定范圍內,隨著規模擴大,攤到每張卡上的單位固定成本必然會下降,總成本=單位變動成本(含材料費、人工費)+單位固定成本(設備相關的)。

      “我根據現有的信息做一個比較:上海交通卡曾公開成本,其采購成本11.31元/張、制作成本4.78元/張、發行成本3.1元/張、退還及維護成本1.08元/張、稅金及附加因各地標準不同未有公布,這樣一算上海交通卡的成本約20.27元/張。”劉運國說,上海交通卡在未包含稅金的情況下,與羊城通卡的成本差不多,我還沒找到羊城通成本審計結果不合理的地方。

      談定價“成本定價,理論上最低”

      羊城通押金這樣定價合理嗎?

      劉運國介紹,產品服務定價方式有三種:一是市場定價,在一個比較成熟的市場,可根據別人的產品價格來決定自己的價格,理論上市場定價最高、最公平。二是成本定價,理論上成本定價最低。三是協商定價,介于前面兩者之間。

      “公共服務產品的定價,我覺得最初推出的價格,可以參考別的城市的定價(例如上海當時推出是30元押金)。據我所知(看資料),羊城通2001年剛起步,無法算出卡成本,無法采用成本定價。在又要做公共交通一卡通,但又無法成本定價的時候,惟有采用市場定價,可參照上海(30元)、北京(30元)、香港(50元)的押金卡成本制定羊城通的價格。2012年的是成本定價了。而水價的是算出成本后再開聽證會的,屬于協商定價。

      “所有的公共產品,市民都希望低一點。”他說,北京公交、地鐵低于成本,那是因為有政府補貼。公共產品會延伸到財政安排那邊去,如果財政比較豐富的話,財政應該給予一定的補貼。

      羊城通押金將下降10元,但也有個別市民認為押金還是高了,應再降。對此,劉運國坦言:“這個想法是普遍存在的,但是你這個想法對不對、合不合理又另當別論了。總不能讓別人免費為你服務吧。”

      談增值“押金、利息須按規定用,安全第一”

      昨日也有一些市民認為,羊城通押金和利息,應該合理增值,再投入到公共交通等事業中去。

      “根據羊城通公司的說法,羊城通公司的押金和利息只能存在銀行里。”在劉運國看來,押金不能隨便動,因為要隨時準備退還。從理財觀點看,如果是民營企業,它以贏利為目標,不利用利息去增值就是浪費,是沒有好好利用;但羊城通是公共服務性質產品,企業目的不是利益最大化,而是要保證資金安全第一。

      羊城通押金能否拿去保值增值?劉運國表示,如社保基金也有相關規定的。羊城通押金和利息能否保值增值,涉及相關規定是否要改變的問題。羊城通若按明確規定執行,我個人覺得還是可以的。但在沒有規定之前,擅自拿押金去投資理財,我想老百姓也不太愿意。

      “我希望政府能出臺相關規定,因為這是老百姓的錢。”他建議,如果有明確規定,并在保證資金安全的條件下,進行增值運作,這些錢應用來改善羊城通服務、設施,為老百姓提供更便利的措施,也可用于投入更先進的技術,進一步降低成本。

      來源: 南方日報網絡版



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