一座座海洋牧場養殖裝備拔“海”而起，充實“藍色糧倉”；一項項“廣東造”海工重器加速挺進“深藍”，創下多項世界紀錄；一個個港口晝夜繁忙，助力廣東貨運通江達海“鏈”接全球；一片片紅樹林筑起“海上長城”，守護漫長海岸線……向海洋要動力、要未來，廣東正全面推進海洋強省建設、全力打造“海上新廣東”。
黨的十八大以來，廣東堅持陸海統籌、山海互濟，融入海洋強國戰略，全面建設海洋強省，基本建成“四區一地”——提升我國海洋經濟國際競爭力的核心區、促進海洋科技創新和成果高效轉化的集聚區、加強海洋生態文明建設的示范區、推進海洋綜合管理的先行區和南海資源保護開發的重要基地。據自然資源部初步核算，2024年廣東省海洋生產總值達20022.5億元，連續30年居全國首位，“藍色引擎”動能澎湃。
高質量發展 激發“藍色經濟”新動能
在珠海高欄港經濟區，珠海巨濤占地48萬平方米的廠區里，數十個巨型海工裝備模塊巍然屹立，工人們有條不紊地裝卸著各類模塊。這里制造的各種海工設備由高欄港起航，駛向大洋彼岸。距高欄港約300公里的陽江沙扒海域，碧海藍天間，白色風機高高聳立，巨大的葉片隨海風悠悠轉動，成為海上的一道獨特風景線。
近年來，廣東堅持以新發展理念引領高質量發展，不斷提高海洋經濟發展質量和效益，大力培育海洋新興產業，加速海洋傳統產業提質增效，促進海洋產業集聚集群發展。2012~2024年，廣東海洋生產總值從1.05萬億元增長到2萬億元，平均增速達5.53%。
2024年，廣東堅持實體經濟為本，不斷優化海洋經濟發展格局，強化海洋資源要素保障，不斷培育壯大海上能源、海洋牧場、臨港工業、海洋旅游等現代海洋產業。
南海之濱，全球鉆探能力最強的大洋鉆探船“夢想”號在廣東建成入列，全球單體容量最大的漂浮式風電平臺“明陽天成號”在廣東陽江正式投運，為探索深遠海能源開啟新篇章。全國首個大型風漁融合網箱平臺“伏羲一號”、海洋牧場漁旅融合平臺“格盛1號”、廣東最大養殖平臺“恒燚一號”陸續下水，掀起打造“粵海糧倉”的一波波熱潮。沿著綿長的海岸線，廣州、深圳、珠海、東莞、湛江等城市的沿海港口不斷刷新紀錄：2024年1~11月廣東沿海港口貨物吞吐量達17.72億噸，同比增長3.0%；外貿貨物吞吐量達7.52億噸，同比增長11.5%；集裝箱吞吐量達7072萬標準箱，同比增長8.5%。同時，海洋旅游業延續增長勢頭，截至2024年年底，全省創建濱海主題 A級旅游景區39家、省級以上旅游度假區8家、省文化旅游融合發展示范區4家。其中，珠海橫琴長隆國際海洋度假區于2024年6月獲評國家級旅游度假區。
蔚藍之下，廣東積極培育海洋新質生產力，構筑藍色增長新引擎。全球首艘具有遠程遙控和開闊水域自主航行功能的科考船“珠海云”、全球首臺抗臺風型漂浮式風電機組“三峽引領號”、全球首艘新一代2000噸級自升自航式一體化風電安裝平臺“白鶴灘”號、全球領先的3500米超深海底油氣管道、突破制約我國遠海岸風電開發的遠海岸風電送出關鍵技術……一項項創新性成果不斷涌現。
自2018年起，廣東連續7年累計安排近20億元專項資金支持海洋六大產業創新發展，突破了281項關鍵技術瓶頸，直接帶動配套研究投資17億元，產業帶動超218億元，有力推動海洋六大產業關鍵核心技術成果轉化及產業化。通過專項資金投入與項目實施等系列舉措，廣東海洋科技創新成果不斷涌現，近五年海洋新興產業年均增速達16.8%，帶動海洋產業結構不斷優化，成為培育新質生產力、推動全省經濟增長的新動能。
2024年，國家海洋綜合試驗場（珠海）正式揭牌并啟動首批海上試驗，成為廣東加速培育海洋新質生產力的重要平臺載體。位于廣州南沙的天然氣水合物勘查開發國家工程研究中心成為我國首個深海資源領域的國家工程研究中心，天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）、極端海洋科考設施、冷泉生態系統等一批“國之重器”加快建設，大洋極地保障基地選址穩步推進……高質量發展新空間不斷拓展。目前，廣東海洋領域擁有1個國家重點實驗室和上百家省級涉海研發平臺，基本形成“實驗室+科普基地+協同創新中心+企業聯盟”四位一體的海洋科技協同創新體系，為加速構建海洋新質生產力提供重要支撐。
高水平保護 夯實“海上新廣東”發展底色
陸海統籌、山海互濟，廣東在全面建設海洋強省的過程中，不斷強化港產城整體布局，加強海洋生態保護。
漫步在廣東茂名的浪漫海岸，踩著長長的銀色沙灘，聽海浪拍打礁石，看天邊云卷云舒……在廣東，類似這樣的海灣數不勝數。
近年來，廣東堅持開發與保護一體推進，加強海岸線保護利用，加快建設萬畝級紅樹林示范區，持續深化海域海島精細化管理，譜寫海洋生態保護修復新篇章。
海岸帶是海岸線陸海兩側的延伸區，是海洋產業的集中承載區，是重要的藍色生態屏障，對于推動海洋經濟高質量發展具有舉足輕重的作用。數據顯示，廣東海岸帶區域資源豐富、品質優良，灘涂面積超2000平方千米，擁有大小海灣510多個、優質濱海沙灘170多處、紅樹林106平方千米。
廣東省自然資源廳有關負責人介紹，近年來，廣東持續加強海岸線保護與利用管理，相繼出臺了《海岸線保護整治修復實施方案（2023—2025年）》《海岸線占補指標交易辦法（試行）》《生態恢復岸線驗收辦法》等一系列政策與規劃文件，同步開展了多項實踐，取得較大成效。2019年至今，全省共計整治海岸線近300千米，打造魅力沙灘25千米，完成海堤生態化建設39千米，恢復濱海濕地超2400公頃，實施“藍色海灣”整治修復項目9個，湛江、珠海等多個生態修復項目先后入選自然資源部海洋生態保護修復典型案例。下一步，廣東將努力把海岸帶打造成為海洋防災減災的重要屏障、“海上糧倉”的重要支點、海上風電的重要節點、海上旅游的重要增長點。
紅樹林具有凈化海水、固碳釋氧、防風固浪、維護生物多樣性等生態功能，被譽為“藍碳明星”。作為我國紅樹林面積最大、營造任務最重、保護修復基礎最好的省份，廣東使命重大。
目前，深圳“國際紅樹林中心”及江門臺山，湛江雷州、徐聞，惠州惠東4個萬畝級紅樹林示范區加快建設。
自然資源部公布的2024年海洋生態保護修復典型案例中，惠州市海洋生態保護修復案例入選。這是廣東入選的首個紅樹林營造修復項目，也是廣東首個初步建成的萬畝級紅樹林示范區。
在保護修復紅樹林的同時，廣東還充分發揮紅樹林的經濟效益，讓紅樹林變身“金樹林”。
2024年7月26日，正值“保護紅樹林生態系統國際日”，惠州惠東10年期紅樹林碳匯開發權在廣東省環境權益交易所順利交易。這筆碳匯開發權由廣東能源集團節能降碳有限公司以超400萬元競得，交易涉及的紅樹林預計10年期內可固定約4.36萬噸二氧化碳當量，創下當前國內總量最大、數額最高的紅樹林碳匯交易紀錄，也開創了全國紅樹林碳匯開發權交易先河。
廣東省自然資源廳有關負責人表示，以市場化方式推動紅樹林生態產品價值實現，實現了生態保護與碳匯經濟的雙向“增值反哺”，對引入社會資本參與紅樹林保護修復具有重要示范作用。
在廣東的廣袤海域上，1963個海島星羅棋布。2023年，珠海三角島等7個海島入選國家級“和美海島”，占全國入選總數的1/5，成為廣東海島保護與利用管理的生動縮影。
嚴格海岸線管控，強化海域海島精細化管理，是廣東加強海洋生態保護的重要一環。近年來，廣東積極構建海岸帶專項規劃“一幅圖”、海域海島動態監管“一張網”、海洋大數據“一朵云”服務平臺，走出一條具有廣東特色的海洋資源高水平保護高質量發展之路。
隨著《廣東省海岸帶及海洋空間規劃（2021—2035年）》印發實施，廣東正著力構建“一線管控、兩域對接，三生協調、生態優先，優近拓遠、灣區發展”的海岸帶開發保護總體格局，實現“一圖統籌”。在海岸帶專項規劃“一幅圖”引領下，海域海島精細化管理有了更明晰的路徑與方向。同時，廣東在“一幅圖”基礎上探索網格化管理，織密海域海島動態監管“一張網”，加快推進海洋大數據“一朵云”服務平臺應用場景建設，不斷提升海洋資源綜合管理水平。
深化開放合作 拓展藍色“朋友圈”
位于珠江入海口東岸的東莞港，是一座年輕的港口。近年來，乘著共建“一帶一路”倡議的東風，東莞港開辟新賽道，迅速成長為集裝箱吞吐量居全省第三的億噸大港。國產挖掘機、自卸車等工程車輛及新能源汽車每天絡繹不絕從港口出發，前往“一帶一路”共建國家。“我們以貨源需求為導向開通了多條大宗貨物定制化專線，同時聚焦打造內聯外通的航線網絡，開通‘點對點’直航航線，為‘一帶一路’共建國家提供‘短、平、快’的靈活航線服務。”東莞港務集團有限公司企業管理部的李小利說。
“十四五”期間，廣東全面對接共建“一帶一路”倡議，充分發揮沿海港口集群的優勢作用，形成以珠三角港口群為主體、粵東和粵西港口群為兩翼的集群化港口發展格局。據統計，2024年全省港口集裝箱吞吐量超7700萬標箱，同比增長7.5%。航線網絡覆蓋世界主要貿易港口，截至2024年下半年，廣州港、深圳港已開通集裝箱班輪航線430多條，通達120多個國家（地區）和300多個港口。
在以“海”為媒拓展藍色“朋友圈”的同時，廣東也在以海洋為紐帶聚力打造對外開放合作新高地。
作為我國唯一的國家級海洋經濟展會，中國海洋經濟博覽會已成為廣東展示海洋經濟成果、強化國際合作交流的關鍵窗口。“十四五”期間，海博會規模逐年遞增，影響力不斷提升。以2024年為例，參加海博會的國內外涉海展商達400余家。除了國內外企業在雙向奔赴中為全球海洋經濟“添磚加瓦”外，還有來自全球海洋領域的權威專家與行業領軍人士來海博會分享最新研究成果與實踐經驗。
近年來，廣東持續擦亮粵港澳海洋合作發展論壇這張“名片”，在交流碰撞中為區域海洋經濟合作提供有力支撐。同時，廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會、中歐藍色產業合作論壇、世界港口大會、中國郵輪產業發展大會等對外交流活動也在不斷拓展著廣東海洋對外合作空間。
如今，借助中國海洋經濟博覽會、粵港澳海洋合作發展論壇等一系列高規格展會與論壇，廣東不斷深化對外開放合作，與更多國家在海洋經濟、海洋科技、海洋生態等領域展開更深層次的合作交流，以海洋強省建設打造“海上新廣東”，為全球海洋治理持續貢獻“廣東力量”與“廣東智慧”。
轉自：自然資源部
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