廣東社保基金結余超1100億 為歷年之最

12月20 日公布的《2011 中國養老金發展報告》顯示，2010 年全國15 個省份（含新疆建設兵團）養老金收不抵支。與之相比，記者通過采訪獲悉，目前廣東養老保險和其他社保基金運行良好，2011年廣東社保基金一年結余1115 億元，約是去年的兩倍，為歷年之最。截至今年12 月， 廣東五項社保基金累積結余已經超過4400 億元。

養老金：廣東結余量領跑全國

12 月20 日公布的《2011 中國養老金發展報告》顯示，根據人力資源和社會保障部統計，2010 年若剔除1954 億元的財政補貼，全國15 個省份（含新疆建設兵團）2010 年的養老金收不抵支，缺口達679 億元，但廣東的養老金并未出現收不抵支狀況。

廣東的社保基金收入和結余總量已多年居于全國首位，2010 年廣東的養老金結余繼續領先全國，全省當年養老金結余479 億元， 滾存此前年份結余， 共有余額2276 億元， 比上年增加28%。2010 年廣東養老金收入為1079億元，支出600 億元，結余479 億元。

2011 年，廣東社保基金結余繼續攀升。廣東省人社廳相關負責人表示，截至今年12 月， 廣東省的社會保險基金結余已超過4400 億元。2011 年，前11個月廣東社保基金結余是1100 多億元。而2010 年， 廣東社保基金結余是599 億元，2011 年的社保基金結余約是2010 年的兩倍。

按照養老保險基金一般占社保基金結余總額的70%至80%計算， 預計2011年全年廣東養老金結余將超過700 億元。

新農保：享受待遇手續易辦

廣東省人社廳副廳長林應武表示，廣東正在完善基本養老金的計發和調整辦法，穩步提高養老、醫療、失業、工傷保險待遇水平。“十二五”期間，廣東企業退休人員月平均養老金將由目前1700 多元上漲到2000 元以上。同時廣東也在擴大社會保險的覆蓋范圍， “十二五”期間，廣東城鎮職工參加養老保險的人數要達到3770 萬人，城鄉居民參加養老保險要達到2300 萬人，三項基本醫療保險參保率要達到98%。完善養老保險省級統籌， 推進醫療保險城鄉統籌、市級統籌。發揮社保互濟、調劑功能。

對于農民參保、領取社保待遇不便的問題，廣東省社會保險基金管理局局長林白樺表示，廣東省社保局與郵政儲蓄銀行合作，目前新農保基金存儲在郵政儲蓄銀行中。而參加新農保的廣東農村居民，只需前往當地郵政儲蓄網點新農保服務窗口，填一張表格，就可辦理新農保參保手續。60 歲以上的農民，只需要持身份證、戶口本到郵政儲蓄網點開設實名賬戶，就能完成參保手續。完成參保手續的農民，完成繳費或年齡達到60 歲， 次月可在郵政儲蓄網點領取社保待遇。

專家建議：基金投資可多元化

根據國務院相關規定，社會保險基金結余只能存銀行和買國債兩種投資渠道。此前數據顯示，廣東超過90%的養老基金都是放在銀行里，而國債和債券投資份額不足2%。

由于廣東社會保險基金投資的過于穩健、渠道過于單一，相關人士表示廣東整個社保基金收益率估計在3.5%左右，低于同期通貨膨脹率，已呈現隱性小幅度縮水。

不過廣東社保基金收益要好于全國同期水平。社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文測算，2000 年至2008 年全國社保基金總的收益率可能不足2%，低于同期的通脹率。養老金制度潛在的財務風險已出現顯性化苗頭，甚至到了難以離開財政補貼的程度。

為此，12 月20 日全國社保基金理事會理事長戴相龍建議，應擴大社保基金儲備率， 提高社保基金保值增值的能力，以應對未來可能的財務風險。

來源:羊城晚報　

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