面對全球經濟不確定性，外資是否愿意繼續投資中國？答案是肯定的。
今年前5個月，中國有進出口實績的外企數量超過7.3萬家，為5年來同期最高。作為外資重鎮的廣東，今年前4個月共新設外商投資主體8907家，同比增長24.3%；實際使用外資449.3億元人民幣，同比增長？8.9%，增速好于全國平均水平和主要經濟大省。
這背后，招商引資是關鍵。
南方財經記者觀察到，今年以來，廣東招商引資力度進一步強化。年初，廣東就宣布今年要舉辦百場“投資廣東”重點招商引資活動；3月份，廣東又公布2025年首批縣域招商項目機會清單，集中展示多達248個招商引資需求項目；年中，廣東境內外招商活動更是頻密。僅6月份，東盟貿易促進與供應鏈合作機制建設對接交流會、日本企業廣東行、珠三角與粵東西北經貿合作招商會三場重大招商引資活動就相繼舉行，力圖吸引更多優質資本進入廣東。
除了招商引資活動增多，外資結構變化更能體現廣東招商之變。
制造業仍是主力，但邁向高端制造，低空經濟、人工智能、生物醫藥、新能源汽車等成為重點招商方向；政策強化對設立外資研發總部和跨國公司總部予以資金支持，吸引從“制造工廠”轉向“研發+總部”聚集；外資企業“廣東行”頻頻，預示從泛招商轉向定向對接、高效撮合。
在這些招商會上，廣東各地市除了拼“真金白銀”，更側重于強調產業配套、人才支持、營商環境與政策協同，向全球展示構建全鏈條、可持續發展的產業生態系統的吸引力。也就是說，廣東招商引資結構，正從“廣撒網”的制造吸引型，邁向“精對接”的科創與總部集聚型。
制造業外資激增
“近十年來，中國每年平均引進外資超過1200億美元，較之前十年翻番。”此前的博鰲亞洲論壇2025年年會上，中國金融四十人論壇學術顧問、重慶市前市長黃奇帆用上述數據進行分析，試圖向公眾闡釋外資對經濟發展的重要性以及全球投資中國的趨勢。
當前，全球每年外資引進總額約1.3萬億美元，美國是引進外資最多的國家，中國多年來一直穩居世界第二。今年2月，《2025年穩外資行動方案》發布，提出有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平臺效能，以及加大服務保障力度，奠定了全年招商引資經濟工作的信心。
當前，受全球經貿形勢變化影響，外資不可避免地承受一定壓力，前5個月全國實際使用外資金額同比下降，且降幅有所擴大。不過，同期全國新設立外商投資企業同比增長10.4%。
觀察人士分析，我國新設立外商投資企業數量快速增長，既顯示出外國投資者對在華長期投資的信心，也顯示中國持續優化的營商環境、超大規模市場優勢及高水平對外開放政策。
這樣的背景下，廣東外資出現了逆勢增長態勢。今年前2個月，廣東新設立外商投資企業3484家，同比增長16.8%；實際使用外資金額233.1億元，同比增長5.9%。
到了前4個月，廣東實際使用外資金額更是同比增長8.9%。分行業看，制造業實際使用外資增長23.6%，占全省29%，其中電子信息、綠色石化、專用設備等制造業實際使用外資分別增長8.3倍、81.2%、3.5倍。服務業實際使用外資增長0.7%。
“雖然受大環境影響，但相較其他地區，企業到廣東的投資意愿更強，企業普遍看好廣東的產業優勢和營商優勢。”寧波高啟企業管理咨詢有限公司董事長高小波對南方財經記者分析。
事實上，通過上述數據也不難看出，外資仍在重倉“廣東制造”，特別是先進制造，一個突出表現是重大外資產業項目落地。這也成為近年廣東撬動外資增長的一個重要基點。
前4個月，廣東全省到資1億美元以上外資項目15個，實際使用外資29.6億美元，中海殼牌、百濟神州等一批大項目加快入資建設，成為廣東外資增長動能。
商務部國際貿易經濟合作研究院近日發布的最新版《跨國公司在中國》報告中指出，跨國公司加速在中國設立研發中心，為新質生產力發展創造動力。
近期廣東舉辦的多場外資企業“廣東行”活動上，新興產業、先進制造也成為焦點。
例如，6月份的“日本企業廣東行”活動就圍繞低空經濟、人工智能、汽車、生物醫藥與健康、商貿服務等五大產業舉辦了專題對接會。其中，低空經濟、人工智能產業最受關注，吸引了近60家中日企業“一對一”洽談，時間接近兩個小時，最終6家企業達成初步合作意向。
“廣東擁有全球最大的機器人市場、最全的產業鏈和最強的制造基因。”廣東省機器人協會執行會長任玉桐參與了上述活動，為廣東機器人產業積極向日本企業推介合作。他還表示，當前政策、資本、技術正在協同發力，將推動廣東成為全球機器人產業高地。
確實，當前廣東對外資投資的支持政策也不斷強化，力度十足。例如，今年發布的《廣東省推動人工智能與機器人產業創新發展若干政策措施》明確，人工智能和機器人產業單個外資項目在政策實施期內最高可按照3%獎補比例，封頂1.5億元進行獎勵；對符合條件、認定為跨國公司地區總部的人工智能和機器人企業，當年達到入資額有關標準（珠三角6市1000萬美元、其他15個市500萬美元以上），可獲得一次性500萬元獎勵。
錨定“長期主義”
寶潔從1988年在廣州打下第一塊奠基樁，到今日建成“燈塔工廠”；安利從30年10次增資到現在打造全球供應鏈樞紐；巴斯夫從合資裝置投產到成為廣東史上最大單體外資項目……通過這些案例不難看出，越來越多外資企業投資廣東錨定“長期主義”。
之所以長線看好廣東，離不開廣東厚實的產業“家底”支撐。加特可（廣州）自動變速箱有限公司總經理海野剛弘10年前就來過廣州工作，他發現當時汽車領域的產品很好銷售，有產品就有市場，但現在不是了，中國產品競爭力也很強，因此需要做出差異和競爭力。
而在廣東“五外聯動”的行動中，也更突出的是強調和全球產業鏈合作。這也是為何近年來，廣東外資政策向跨國公司總部加大吸引力度。
去年，廣東出臺新一輪外資激勵政策，對符合相關條件的外資項目，按照高技術制造業3%，高技術服務業和一般制造業2%，其他行業1%的標準進行獎勵，同時對獲評跨國公司地區總部、符合一定入資條件的外資企業，給予500萬元一次性獎勵。
為進一步加碼外資支持政策，今年發布的《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》提出，新增跨國公司地區總部能級獎勵、外資研發中心落戶獎勵等支持政策，對屬于中國區總部、亞太區總部、事業部全球總部的跨國公司總部給予最高800萬元的一次性獎勵。
西門子醫療、霍尼韋爾、IBM等企業均在廣東設立地區總部和研發中心。如今，廣東想進一步挖掘產業增量，深化與全球資本全鏈條合作。在“日本企業廣東行”活動上，多家日本汽車零部件制造商都對億航智能等頭部低空企業興趣濃厚，希望開展合作：他們既可以做零部件生產商，又可以助力廣東低空企業謀求市場。
深圳市金大智能創新科技有限公司是一家機器人企業，日本市場營業部長李博向南方財經記者描繪了廣東企業與全球合作的新方向：作為機器人企業，他們既可以是日本企業的采購商，向日資企業采購注塑機等機器，又可以向日本市場出口教育機器人等產品，通過深度合作共建更多機器人應用場景。
AI、機器人以及低空經濟等等高端制造、戰略性新興產業，正是廣東引來全球資本的增量空間。
不難發現，廣東的招商思路從過去的泛招商轉向定向對接、高效撮合。今年年初《廣東省2025年招商引資工作方案》提出，2025年全省100場以上“投資廣東”系列重點招商引資活動，其中，省級41場（省內27場、省外6場、境外8場），地市級不少于59場（省內34場、省外14場、境外11場），推動全省招商引資取得新突破。
以日本企業廣東行活動為例，今年以來廣東招商活動的主體、主題大多明確，旨在以精準洽談發力，提升招商引資效率。
通過主動出擊、辦招商會、精準對接，廣東在下更大“一盤棋”：打造立體的招商格局。不僅以開放高地的產業、政策、營商優勢引來全球外資，還要重視內資招商。就在今年一季度，廣東全省共引進內資重點項目1580個、簽約總投資超過5600億元。
此外，今年也是廣東第三年舉行珠三角與粵東西北經貿合作招商會，參會的有來自長三角、京津冀以及廣東省內許多頭部企業。今年，這場招商會共達成合作項目661個、投資總額3022億元，其中21個重點項目進行了現場簽約。
也就是說，對外，廣東正面向全球招商引資，發揮生產和市場兩端優勢，進一步構建高水平開放格局；對內則希望引導產業和資本“向北、向東、向西”流動，加快“再造一個新廣東”。過去，珠三角被視為“世界工廠”，現在在產業升級、合作提質的背景下，廣東招商引資轉向內外聯動、區域協同，越來越多資本瞄向非珠三角區域——那里有廣闊的產業空間和政策優勢，等著企業到來。
據比亞迪股份有限公司副總裁李巍介紹，比亞迪自2009年在粵東粵西粵北投資以來，加快打造超大產業承載基地。李巍以比亞迪深汕項目發展舉例，項目從簽約到投產僅用一年的時間，比預期時間縮短了30%，充分體現了深汕的“速度與激情”，也為比亞迪把新能源汽車從廣東推向全球提供了強大的產能支持和優越的發展環境。
廣東之于全球資本的吸引，不只是激勵政策，更有產業配套、營商環境、節奏與耐心。當外資尋找下一個長期價值的落點時，廣東也在尋找那些能與其共建未來的合作伙伴。這一場“雙向奔赴”，正在重塑高水平開放新格局。（記者 譚海燕）
轉自：21世紀經濟報道
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