深圳建成全國首個“通用﹢專業”民營企業信用評價應用體系
二十七億條公共信用數據為底座 覆蓋二十個重點行業
近日,從深圳市市場監管局(市信用辦)獲悉,深圳市在民營企業信用服務領域的“先行先試、探索創新”工作取得新的突破。其構建的一套以27億條公共信用數據為堅實底座、覆蓋20個重點行業的“通用﹢專業”民營企業信用評價體系,涵蓋經營變更、登記許可、處罰記錄、投訴舉報、表彰評價五大維度,共63項核心指標,實現對全市440萬戶經營主體的全面覆蓋。這套體系以月度為周期對全市經營主體進行從最優A﹢級到風險警示E級的六級精準“信用畫像”,形成了全國領先的信用監測“深圳標準”。
自2024年10月深圳市被列為全國首批信用評價與信用標注“雙試點”城市以來,深圳市市場監管局(市信用辦)聚焦民營企業在融資支持、出海拓展、監管合規等方面的難點痛點,持續創新工作機制與方法路徑,目前基本完成信用評價和信用標注兩項試點任務。
隨著這套民營企業信用評價體系的推出,深圳企業的信用狀況告別“靜態證明”,轉為一張實時更新的動態“信用身份證”。
支撐這套先進體系的,是深圳市公共信用數據歸集機制。深圳市通過出臺《深圳市公共信用信息目錄(2024年版)》,依托該市政務資源共享平臺,基本實現登記注冊、司法裁決、行政管理、信用評價等12大類735項信用數據應歸盡歸,跨部門推動稅務、社保、公積金、水電氣等73家數源單位超27億條公共信用數據高效共享。同時,打通商事登記、行政處罰、司法判決等12類高頻數據流,實現全市經營主體信用檔案按月滾動更新,確保信用評價既能真實反映企業最新經營狀況,又能提前預判潛在信用風險波動。
深圳市市場監管局(市信用辦)在信用評價體系通用模型基礎上,深化行業應用,聯動深圳市各委辦局在醫療、環保、住建等20個重點領域構建了專業信用評價子模型。例如,深圳市衛生健康委在龍華區試點“信用﹢N”監管新模式,結合通用評價與行業專項評價指標,以“信用分”形式呈現醫療機構整體信用水平;深圳市生態環境局依據環境信用評價結果,對排污企業實施分級精準執法,顯著提升監管效能。深圳市市場監管局(市信用辦)創新推出“圳信﹢”全市統一社會信用服務綜合平臺,深度鏈接市融資信用服務平臺、深圳信用網、深i企等應用渠道,為政府部門、經營主體和市民群眾提供便捷、高效的信用服務。
目前,深圳信用體系的價值正突破地域限制,深度融入粵港澳大灣區建設并接軌國際規則。通過推動粵港澳大灣區信用建設發展聯盟建設,深圳建立聯合評價模型,聚焦股權穿透、跨境履約等核心指標優化算法,實現深港企業信用評價結果互認,為區域信用協同治理奠定基礎。通過打通境內外征信機構信息通道,已推動港資企業在內地獲得信用貸款超30億元,有力滿足了大灣區融合發展的跨境信用需求。同時,深圳借助鄧白氏、益博睿等國際信用數據,為本地企業生成包含37項國際通用指標的“信用電子名片”,助力企業以“信用出海”形式拓展國際市場。
信用建設的成果也深度融入城市治理,構建起“信用惠民”的生動場景。在南山區,6家區屬公立醫院和82家社康中心全面推行“信用就醫”,符合條件的患者可享受“先診治、后繳費”的便利服務;寶安區創新推出“誠信﹢出租屋”模式,為該區17.3萬棟出租屋樓宇建立詳實的信用檔案,打造了全國首個出租屋樓棟信用地圖;前海合作區積極探索“信用稅收”應用,將稅收信用信息深度應用到服務經營主體上,給予誠信納稅的經營主體更多便利。
深圳市市場監管局(市信用辦)相關負責人表示,該局將持續在數據歸集共享、模型迭代優化、應用場景拓展三大方向發力,打造全國信用改革的“深圳樣本”,為全國信用體系建設提供可復制、可推廣的“深圳經驗”。(許創業)
轉自:中國質量報
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